Сегодня мы продолжим тематический цикл «Основы экономической системы Союза Суверенных Сограждан России — СССР. Сравнительный анализ».
Темой нашей беседы в этой части будут
Основы «Либермано-Косыгинской» экономической системы
В начале несколько слов об истории вопроса.
9 сентября 1962 года в газете «Правда» выходит статья «План. Прибыль. Премия» мало кому известного харьковского экономиста Евсея Либермана.
После некоторого обсуждения сути предполагаемых преобразований руководство Китая и Кубы выразило резкую критику предлагаемых изменений.
Через два с половиной года 12 февраля 1965 г. на обложке американского журнала «Тайм» появилась большая фотография Евсея Либермана и надпись: «Коммунисты заигрывают с прибылью».
А еще через полгода 27 сентября на пленуме ЦК КПСС премьер-министр СССР Алексей Косыгин объявил о начале экономической реформы.
Если кратко изложить суть этой реформы, то она сводилась к тому, чтобы плановые показатели, задаваемые отраслевыми министерствами, заменить показателем прибыли. А чтобы заинтересовать руководителей предприятий в этом показателе, было разрешено часть прибыли переводить в фонд заработной платы.
Получив, таким образом, доступ к «живым деньгам», номенклатура — руководство предприятия — незамедлительно стала перекачивать значительную часть прибыли себе любимым через фонд оплаты труда и через премии. И поскольку премии рассчитывались в процентах от ставки заработной платы, то для номенклатуры она была значительно выше, чем для рабочих. С этого момента руководители советских предприятий впервые почувствовали «запах живых денег».
Но ведь известно, что в таких случаях денег никогда не бывает много. И поэтому именно тогда у многих управленцев подспудно стало нарастать непреодолимое желание привилегию руководителя превратить в наследственное право частного собственника.
Гигантская плотина советской экономики в виде «единой фабрики» дала трещину. В итоге по сути монолитная экономическая система стала суммой полунезависимых предприятий, связанных через недоразвитый рынок.
Через двадцать лет под бравурные марши «перестройщиков» и радужные обещания новоявленного кота Базилио осчастливить каждого обладателя ваучера двумя волгами плотина рухнула.
Но ведь мы же не хотим повторения: «...разрушить до основанья, а затем…», «И на обломках самовластья...». Чтобы не выплеснуть ребеночка с водой, нам надо разобраться в деталях.
Давайте теперь внимательно по пунктам проверим, в чем именно изменилась сталинская модель экономики в результате реформы Либермана-Косыгина (цитаты приводятся из газеты «Правда», сентябрь 1962 г. № 252 (16108).
Для этого сначала сравним основные элементы экономики. Итак:
- директивное планирование. - Его стало невозможно осуществлять, поскольку теперь (цитата):
"Предприятия на основе полученного объёмно-номенклатурного задания должны сами составлять полностью законченный план, в том числе по производительности труда и численности работающих, заработной плате, себестоимости продукции, накоплениям, капиталовложениям и новой технике."
Понятно, что Не хотите распада государства — подписывайтесь! Или хотя бы проголосуйте - полайте))при таком нецентрализованном планировании, второй элемент мобилизационной экономики - Централизованное управление экономикой - также становится невозможным;
А вот третий элемент экономики:
- государственная монополия внешней торговли (и внешнеэкономической деятельности в целом) — пока еще сохраняется;
Следующий элемент:
- государственная валютная монополия – тоже сохраняется;
- одноуровневая банковская система (Государственный банк и несколько специализированных банков с широкой филиальной сетью) - также сохраняется;
А вот:
- двухконтурная система денежного обращения (контур наличного и контур безналичного денежного обращения с жесткими ограничениями на перемещение денег из одного контура в другой) - нарушается, поскольку предприятие теперь получает возможность самостоятельно увеличивать премиальный фонд.
А теперь, внимание, вопрос: за счет чего предприятие само будет увеличивать свой премиальный фонд?
Ответ: а за счет регулирования цены на свою же продукцию. Как оно будет «регулировать» цену, в какую сторону, - не трудно догадаться. При таких условиях ему выгодно не снижать цену на свою продукцию, а, наоборот, - увеличивать!
Помните, как говорили в старину после окончательного установления крепостного права? - «Вот тебе, бабушка, и Юрьев день!».
Так... Отвлеклись... А теперь - следующий элемент:
- общественные фонды потребления – они сохраняются. Но теперь производственная номенклатура (директорат), получив доступ к «живым», наличным деньгам, начала пользоваться премиальным фондом, как говорится, во всю прыть - преимущественно для себя, любимых. Это называется – почувствовали запах денег! Как хищник, почуяв кровь раненной жертвы, подобно зомби начинает преследовать ее, пока не убьет, так и производственная номенклатура не смогла устоять против этих пьянящих денежных соблазнов.
Стоит ли говорить, что после такого подрыва мобилизационной экономики вопрос о полном ее разрушении стал делом времени и техники.
Ну, а то, что такой элемент мобилизационной экономики как:
- государственное регулирование цен и тарифов и т.д. – оказался подорванным в своей основе, тут, как говорится, – без комментариев.
Встране появились подпольные предприниматели — цеховики.
Благоприятной почвой для деятельности цеховиков стала неспособность Косыгинской экономической системы решить проблему хронического товарного дефицита в стране. И как следствие разрушения экономических основ социализма в процессе Либермано-Косыгинской реформы в стране появилось невиданное до той поры явление - коррупция.
А теперь несколько слов о важнейших принципах функционирования сталинской модели экономики. Что стало с ними после подрыва основных элементов мобилизационной экономики:
Итак, первый принцип:
- ориентация всех звеньев экономики на конечный народнохозяйственный результат. - Раньше этот принцип заключался в максимальном удовлетворении общественных потребностей каждого члена общества. Теперь же это стало невозможным.
В новых условиях возможность максимально удовлетворять свои потребности получила только производственная номенклатура.
Второй принцип:
- сочетание отраслевого и территориального принципов управления экономикой при доминирующей роли отраслевого принципа - было изменено в пользу территориального, поскольку РСФСР стала дотировать экономики других республик. Могу привести некоторые данные второй половины восьмидесятых годов прошлого столетия. Сразу скажу: последние четыре года до разрушения СССР только две республики, - РСФСР и Белоруссия, - больше производили, чем потребляли. Остальные республики, наоборот, больше потребляли, чем производили.
Так, например, в 1985 году каждый житель РСФСР в среднем производил продукции в долларах США на 14.8 тысяч, а потреблял при этом на 12,5 тысяч долларов. В Белоруссии разрыв еще больше: каждый белорус производил на 15.1 тысяч долларов, а потреблял всего на 10,4 тысяч долларов. В то время как каждый украинец производил на 12.1 тысяч, а потреблял уже на 13,3 тысячи. В Узбекистане каждый производил на 7,5 тысяч, а потреблял на 12.0 тысяч долларов в год. В Литве каждый производил на 13 тысяч, а потреблял почти в два раза больше - на 23,9 тысячи. В Грузии этот разрыв был еще больше: каждый житель республики производил на 12,8 тысячи, а потреблял в два с половиной раза больше - на 31,5 тысячи долларов. И такая динамика в те годы по всем тринадцати республикам, кроме, повторяю, РСФСР и Белоруссии.
Следующий принцип – соотношение натуральных показателей и стоимостных. - В сталинской экономике, мы помним, была доминирующая роль натуральных показателей над стоимостными в системе управления и планирования экономикой. Поэтому и цены снижались каждый год. Но после реформы Либермана-Косыгина и здесь произошел разворот на 180 градусов: доминирующую роль стали играть стоимостные показатели, а не натуральные. Например, какое-нибудь предприятие в год произвело продукции на миллион рублей и получило за это премию. А на следующий год это же предприятие произвело продукции в два раза меньше, но по цене в два раза дороже. В итоге оно снова получило такую же премию, как и в прошлый год. А потребитель получил дефицит товара и дороговизну.
- также перестал действовать и принцип недопустимости использования в качестве основного стоимостного показателя прибыли (помним: там основным стоимостным показателем могло быть снижение себестоимости продукции). А здесь после реформы тоже развернулись на 180 градусов: в качестве основного показателя прибыли стал стоимостной показатель. Одним из основных результатов реформы стало делегирование в полном объёме хозяйствующим субъектам прав владения, пользования и распоряжения прибавочным продуктом.
Это привело к тому что карманы руководителей предприятия стали резко пополняться деньгами, а остальные граждане стали покупать ту же продукцию дороже.
Сегодня о том, как было до реформы Либермана-Косыгина нам напоминают всего четыре строчки из «Баллады о детстве» Владимира Высоцкого:
...Было время и были подвалы,
Было дело и цены снижали.
И текли, куда надо, каналы
И в конце, куда надо, впадали…
Ладно, идем дальше:
- государственная собственность на природные ресурсы и средства производства — сохранилась;
- подчиненная роль товарно-денежных отношений - (это когда их действие ограничивается лишь сферой торговли товарами и услугами конечного потребления) - тоже сохранилась.
Следующий принцип:
- полное исключение природных ресурсов и средств производства из товарно-денежных отношений - (их директивное распределение на основе планов) - нарушено, поскольку в новых условиях средства производства и премиальный фонд связаны через ценообразование на местах.
Далее:
-гармоничное сочетание общественных и личных интересов - в новых условиях также в корне изменились в пользу личных интересов производственной номенклатуры;
- способ распределения общественного продукта между членами общества по принципу трудового участия - (и соответственно - строгое пресечение любых случаев получения нетрудовых доходов) после реформы перестал действовать, поскольку принцип трудового участия нарушен через формальное начисление премиальных, часто в несколько раз суммарно превышающих заработную плату.
В связи с этим вспоминается фильм «Премия», вышедший на экраны страны в 1975 году. Там показано, как в одном строительном тресте рабочие отказались получать незаслуженную по их представлению премию. Главного героя фильма, возмутителя такой премиальной системы, бригадира Потапова замечательно сыграл «Винипух» всех времен и народов Евгений Леонов.
И вот так случилось, что в тот год, когда вышел на экраны этот фильм, делегация ЦК КПСС приехала с братским визитом к своим однопартийцам в Париж. Каково же было их удивление, когда они увидели, что французские коммунисты вышли их встречать с круглыми значками на лацканах пиджаков, где вместо Ленина был изображен... Евгений Леонов. Так французские коммунисты изящно дали понять, что они не верят в реформы, проводимые ЦК КПСС.
Идем дальше по списку:
- превалирование моральных стимулов труда над материальными стимулами – полностью утрачено, так как в новых условиях моральные стимулы труда полностью нивелированы несправедливым присвоением нетрудовых (премиальных) доходов. Этим номенклатура подорвала основы моральных стимулов.
Следующий принцип:
- допущение мелкого товарного производства и кооперативной формы собственности - в новых условиях привело к тому, что под видом «мелкого товарного производства» в новых условиях появились так называемые «цеховики». Это когда предприятие одну неделю работало «на государство», включая заработную плату рабочим, а остальные тринедели – «на хозяина», то есть на директора.
Один из таких закавказских «цеховиков», ностальгируя по тем временам в начале двухтысячных годов, с грустью рассказывал мне, как он в те «золотые» времена чуть ли не ногой открывал дверь в кабинет к любому секретарю ЦК КПСС.
Ладно, проехали! Идем далее:
- выравнивание уровней экономического развития отдельных регионов –теперь оно происходило во многом за счет дотирования большинства республик из бюджета РСФСР и Белоруссии.
- в то же время в новых условиях - роль общественных фондов потребления в распределении общественного продукта - уже не росла, а постепенно ослабевала. Перестали строиться новые здравницы, летние базы пионерских лагерей, появились очереди в детские сады, а очереди на квартиры выросли до тридцати лет.
- экономическая безопасность государства - (т.е. способность экономического развития страны при необходимости исключительно за счет внутренних источников) также была подорвана за счет переориентирования экономики на сырьевую составляющую.
Благодаря стараниям правительства Косыгина, СССР «подсел» на нефть. Дошло уже до того, что в 70-е годы мы стабильно стали покупать за рубежом пшеницы больше, чем продавать.
Наконец,
- поддержание обороноспособности страны на основе принципа «разумной достаточности» - стало невозможным. Этот принцип был нарушен, поскольку военные заводы не могли производить «мирную» продукцию, но и сокращение производства было невозможно, поскольку провоцировало масштабную безработицу.
Таким образом, в результате либермановско-косыгинской реформы произошло делегирование в полном объёме хозяйствующим субъектам прав владения, пользования и распоряжения прибавочным продуктом.
Тем самым реформа «как бы сдавала предприятия «в концессию» трудовому коллективу, который получал возможность распределять внутри себя часть прибыли». (Империализм от Ленина до Путина/В.В. Шапинов. – М.: Алгоритм, 2007, - с. 136).
В ценовой реформе предприятия обрели относительную финансово-хозяйственную обособленность и прибыль в качестве одного из основных показателей своей финансово-хозяйственной деятельности. При этом «...на деле, конечно, «трудовой коллектив» означал директора, который получал всё больше атрибутов собственника». (Ук. соч., с. 136).
В результате реформы «… стремительно стала снижаться доля прибыли, которую предприятия переводили государству (иногда до 25%) и расти доля, которая шла на премирование и оплату труда (до 50%)».
«Премия рассчитывалась в процентах от заработной платы, поэтому для управленческого персонала она была существенно выше, чем для рабочих».
«Если за 1954-1967 годы СССР явно догонял США по производительности труда, (с 29,3% она повысилась до 36,2%) и по валовой промышленной продукции (с 30% до 51,2%), то с конца 60-х Светский Союз начинает отставать.
Прививка капитализма не замедлила сказаться: уже в годы восьмой пятилетки темпы прироста национального дохода снизились с 7,7% до 3,5%, и темпы роста производительности труда упали вдвое: с 6,8% до 3%. Материалоемкость народного хозяйства начала увеличиваться (в противоположность тому, что обещали «рыночники») за 1961-1985 годы она повысилась на 60%. Объем потребления материальных благ на душу населения по сравнению с США (в пересчете на доллары) также снизился с 36,6% в 1965-м до 25,8% в 1985 году.
С 1965 года начала падать средняя продолжительность жизни (до этого она повышалась). При увеличении числа научных работников стало снижаться количество внедренных изобретений (с 23,1 тыс. в седьмой пятилетке до 8,5 тыс. в десятой), по числу студентов вузов на 10000 населения СССР с 1970 по 1987 год опустился со второго на 39-е место в мире.
Так что рыночная реформа не принесла никаких положительных результатов никому, кроме верхушки хозяйственной и партийной бюрократии». (Ук. соч. стр. 136-138).
По своей сути такого рода нововведения подрывали основу социалистических принципов хозяйствования. В.И.Ленин предвидел такой разворот событий и предупреждал:
«...Величайшим искажением основных начал Советской власти и полным отказом от социализма является всякое, прямое или косвенное, узаконение собственности рабочих отдельной фабрики или отдельной профессии на их особое производство, или их права ослаблять или тормозить распоряжения общегосударственной власти…» (В.И.Ленин. ПСС, т. 36, с. 481).
Итак, несмотря на громадную концентрацию человеческих сил и средств, на высокие темпы развития и творческий энтузиазм, не завершив до конца строительство нового государства и общества, во главе государства волею обстоятельств становятся мало того, что неэффективные управленцы, так еще и прекрасно понимающие, что ломают основы не только эффективной системы, но и принципы справедливого в интересах абсолютного большинства народа распределения благ.
Народ очень быстро понял суть контрреволюционных изменений. И если партийная и хозяйственная номенклатура продолжала делать вид, что по-прежнему поддерживает развитие общественных фондов потребления и справедливо распределяет общественный продукт, то народ стал делать вид, что по-прежнему полон энтузиазма и веры в провозглашаемые с высоких трибун цели и принципы справедливости.
А в конечном итоге получилось…
Опять пустые разговоры,
С концами не свести концы...
Нас учат честной жизни ВОРЫ,
И - благородству - ПОДЛЕЦЫ.
Даниил Чкония
Далее читайте: Основы будущей экономической системы СССР
в сравнении со сталинским вариантом.
https://dzen.ru/a/ZLWqiv_1Ymc4MOVd
Прочитать полный текст проекта Конституции, а также полный текст ОСНОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ СОЮЗА СУВЕРЕННЫХ СОГРАЖДАН РОССИИ – СССР с иллюстрациями или без иллюстраций, скачать, а также с возможностью прослушать весть текст в авторском варианте, задать вопросы или обсудить в чате можно также в Telegram по адресу: https://t.me/SSSR_1922_2022
Оглавление
Вступление
Союз Суверенных Сограждан России - СССР. Основы экономической системы. Вступление.
Сталинский вариант
https://dzen.ru/a/ZLQE_5-h-FlX-eyD
Либермано-Косыгинский вариант
https://dzen.ru/a/ZLV2h81mam-xrqMw
Основы будущей экономической системы СССР
в сравнении со сталинским вариантом.
https://dzen.ru/a/ZLWqiv_1Ymc4MOVd
Об основных положениях экономического раздела СССР-2
https://dzen.ru/a/ZLbNbFSe3W5D1Nrs
Основы внешней политики СССР-2
https://dzen.ru/a/ZLgjWmUfBn_vu7SB
Союз Суверенных Сограждан России - СССР
Развитие промышленности в СССР-2
https://dzen.ru/a/ZLlq0t4n8R_g8u3-
Союз Суверенных Сограждан России - СССР
Электроэнергетика. Топливная, Химическая и нефтехимическая промышленность. Металлургия. Машиностроение. Металлообработка.
https://dzen.ru/a/ZLr0YiqAL1jr1xvJ
Союз Суверенных Сограждан России - СССР
Лесное хозяйство. Легкая промышленность
https://www.youtube.com/watch?v=RMb22Z8Ib4w
Союз Суверенных Сограждан России - СССР
Агропромышленный комплекс - Рыбное хозяйство
https://dzen.ru/a/ZL1xTV-5t2XqDCzN
Союз Суверенных Сограждан России - СССР
Транспорт – Строительство. Стандартизация, ЖКХ, Торговля.
https://www.youtube.com/watch?v=iC1TBehonhs
Союз Суверенных Сограждан России - СССР
Здравовоохранение. Физкультура. Спорт. Соцобеспечение. Образование. Культура. Искусство.
https://dzen.ru/a/ZMFNiduWOBHo3h5c
Союз Суверенных Сограждан России - СССР
Финансы
https://dzen.ru/a/ZMLBorPY2hn9q6JM
Союз Суверенных Сограждан России - СССР
Огосударствление собственности
https://www.youtube.com/watch?v=gYxbPbqRUB8
Союз Суверенных Сограждан России - СССР
Причины стагнации - план действий
https://www.youtube.com/watch?v=bfu95Ryi3tY