В России сформируют базу сведений о недействительных загранпаспортах. Вести ее будет МВД. Это следует из проекта постановления Правительства, представленного на общественное обсуждение. Когда паспорт может попасть в эту базу, узнала «Парламентская газета».
Централизованный учет
Передать сведения в МВД об утративших силу документах сотрудники МФЦ и паспортных столов должны будут в течение пяти дней, а диппредставительства и консульства — с ближайшей дипломатической почтой. А уже на следующий день данные будут в реестре.
Общефедеральный учет недействительных загранпаспортов повысит качество контроля над их неправомерным использованием и в целом уровень безопасности, сказал «Парламентской газете» заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный: «Например, у человека паспорт на руках, а по ряду юридических оснований он уже стал недействительным. Чтобы органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность, могли своевременно пресечь выезд этого человека за границу, чтобы он не скрылся от правоохранителей, и создается единый реестр».
Депутат добавил, что также с помощью реестра будет урегулирован вопрос хранения загранпаспортов в случае призыва на военную службу и регламентирован порядок передачи документа на хранение, когда гражданин получает доступ к сведениям особой важности или государственной тайне.
Недействительные паспорта будут подлежать изъятию. Постановление вступит в силу 11 декабря этого года.
Ответ на вызовы времени
В июне президент подписал закон, устанавливающий новые правила признания загранпаспорта недействительным. Главное новшество закона — он обязывает сдавать загранпаспорт людям, которые:
- имеют доступ к государственной тайне — сведениям особой важности или совершенно секретным;
- работают в ФСБ или уволились со службы менее пяти лет назад;
- призваны на срочную или альтернативную военную службу.
«Время непростое. Кто-то желает уехать из страны, — сказал первый зампред Комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров. — Важно обозначить ограничения. Например, по новым правилам загранпаспорт должен сдать призывник. Это правильно. Призвали — надо служить своей стране, а не бежать за границу».
Тем, кому отправляли повестки, выезд ограничивали и раньше. Но по новым правилам призванный обязан в течение пяти рабочих дней сдать свой загранпаспорт в миграционный отдел МВД или МФЦ. Как сказано в законе, там он и будет лежать «до истечения срока этого временного ограничения либо истечения срока его действия». Если паспорт не передать на хранение в установленный срок, он будет считаться недействительным и его могут изъять суд, следственные органы, МВД, ФСБ, пограничная служба.
Невыездной банкрот
Также закон сохраняет и остальные основания для изъятия паспорта:
- гражданин осужден за совершение преступления,
- уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом,
- сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов,
- признан банкротом.
Как и раньше, недействительными считаются документы в случае:
- изменения ФИО, даты, места рождения, пола или других личных сведений,
- смерти владельца,
- прекращения российского гражданства,
- непригодности паспорта (признаки должно еще определить Правительство),
- выпуска загранпаспорта по поддельным или недействительным документам.
Дипломатический или служебный паспорт будет признаваться недействительным, если владелец не вернул его по возвращении из командировки.