Вчерашние выпускники школы — сегодняшние абитуриенты вузов! Приемная кампания сейчас в самом разгаре. Специально для тех ребят, кто планирует поступать на факультеты, связанные с международными отношениями, политологией, государственным управлением, финансами и экономикой, Дмитрий Владимирович Кику, кандидат политических наук, профессор Дипломатической академии Министерства иностранных дел России, заместитель директора Департамента контроля за внешними ограничениями Министерства финансов России, подготовил эту статью.
Статья поможет структурировать знания о международных организациях и институтах, в которых участвует Россия, и будет полезна как абитуриентам, так и всем, кто интересуется этой темой.
Россия является активным участником более 300 международных организаций и форумов. Участие в деятельности международных организаций — один из главных внешнеэкономических и внешнеполитических приоритетов страны. Правовая основа участия России в международных организациях, а также международного содействия развитию определяется Конституцией Российской Федерации, Концепцией внешней политики России и Концепцией безопасности России.
ООН (Совет Безопасности ООН) и ее структуры
Россия является учредителем ООН и постоянным членом одного из ее главных органов — Совета Безопасности. Наша страна активно участвует в деятельности Организации, основными направлениями деятельности которой являются: поддержание мира, сокращение массового оружия, разработка и осуществление миротворческих операций ООН, а также поддержание здоровья населения, высокого уровня демографии и образования, забота об экологии, экономическое развитие и др.
Группа Всемирного банка
Российская официальная помощь развитию (ОПР) включает как двустороннюю, так и многостороннюю помощь развитию, в том числе и через Группу Всемирного банка. Объем российской ОПР неуклонно рос и увеличился примерно со 100 млн долл. США в 2004 году до почти 1,2 млрд долл. США в 2017 году.
Для России основными приоритетными направлениями официальной помощи развитию являются: здравоохранение, продовольственная безопасность, сельское хозяйство, развитие человеческого потенциала, образование и укрепление институционального потенциала.
В период глобального финансового кризиса 2008-2009 гг. помощь России на цели развития составила 785 млн. долларов США. Кроме того, в это время Россия инициировала создание инновационного антикризисного механизма сотрудничества — Евразийского фонда стабилизации и развития, при этом вклад России составил 7,5 млрд. долларов США. Часть оказываемой Россией ОПР предоставляется через каналы многосторонней помощи, в том числе через Группу Всемирного банка, систему организаций ООН, крупные глобальные инициативы и целевые фонды.
«Группа двадцати»
Российская Федерация участвовала во всех саммитах «Группы двадцати» с момента её основания и предлагала для обсуждения вопросы, которые неизменно находили отражение в финальных декларациях саммитов. В числе наиболее важных тем, предложенных Россией, реформирование международных финансовых институтов, утверждение стандартов регулирования и надзора в финансовом секторе и ограничение уровня государственного долга участников форума. Россия является одной из самых крупных экономик «Группы двадцати» и играет важную роль в формировании повестки дня.
ЕАЭС
Евразийский экономический союз — международная организация региональной экономической интеграции, обладающая международной правосубъектностью и учреждённая Договором о Евразийском экономическом союзе 29 мая 2014 года на базе Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), существовавшего в 2001-2014 гг. В объединение входят Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Армения.
ЕАЭС создан в целях всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня населения государств-членов. В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, а также услуг, капитала и рабочей силы, и проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики. Действуют соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом, Сингапуром, Сербией и Ираном.
В сложных условиях неблагоприятной экономической и геополитической конъюнктуры интеграционный формат ЕАЭС позволил российской экономике (впрочем, как и ее партнерам) снизить уровень экономических потерь. Интеграционный формат сотрудничества обеспечил рост российского экспорта за счет ценового фактора и открытости границ в кризисный период 2014-2016 гг. в странах Союза. Сотрудничество в ЕАЭС и формирование общих рынков по отраслевому признаку обеспечивают рост качества продукции (в том числе и за счет введения технических регламентов). У российских производителей в данных условиях есть преимущества благодаря наличию более высокого уровня финансовой и ресурсной обеспеченности. Общий рынок открывает перспективы доступа российских производителей к сырьевым ресурсам стран-партнеров в дополнение к своим (алюминий, медь, цинк, редкоземельные металлы, удобрения, урановые руды и т.п.), что может способствовать созданию замкнутых технологических циклов по ряду производств, избежать прямой конкуренции на внешних рынках и ускорить производственную кооперацию внутри ЕАЭС.
Российская валюта остается доминирующей в торговле с партнерами по организации.
Удельный вес российской торговли с партнерами по ЕАЭС до пандемии коронавируса выглядел следующим образом:
В 2023 году председательство в ЕАЭС перешло к России. Заявленные приоритеты развития: укрепление технологического суверенитета, цифровизация, инвестиции, наращивание молодежных обменов. Заседание Высшего Евразийского экономического совета состоялось в Москве 25 мая 2023 года.
БРИКС
В рамках Петербургского экономического форума (Россия), который прошел первый раз в июне 2006 года, состоялась встреча министров экономики четырех государств — Бразилии, России, Индии и Китая. По итогам встречи было основано межгосударственное объединение БРИК, чья аббревиатура была сформирована из начальных букв названий указанных стран. В 2011 году в объединение вступила Южно-Африканская Республика (South African Republic), и оно получило название БРИКС.
Цель объединения — взаимовыгодные двусторонние отношения между странами, согласование общей политики принятия решений на уровне министров финансов и глав МИД.
Начиная с 2009 года проходят ежегодные саммиты государств, входящих в БРИКС. В 2022 году саммит состоялся 23-24 июня в городе Пекин (Китай). Участники заявили о планах по расширению состава стран группы БРИКС. Появились первые заявки на вступление от Ирана и Аргентины. Чуть позже свое желание выразили другие крупнейшие страны Азии и Африки: Саудовская Аравия, Египет и Турция. В начале ноября 2022 года Алжир оформил заявку на вступление в группу БРИКС. Следующий саммит состоится в Южно-Африканской Республике в августе 2023 года.
ШОС
ШОС — международная организация, основанная 15 июня 2001 года лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана.
9 июня 2017 года полноправными членами ШОС стали Индия и Пакистан, а 17 сентября 2021 года лидерами ШОС было одобрено принятие в полноправные члены ШОС Ирана, которое состоялось 16 сентября 2022 года. В тот же день было объявлено о начале процедуры по предоставлению полноправного членства Белоруссии, которая при этом остаётся всё ещё в статусе наблюдателя в организации. Очередной саммит состоялся в Индии в июне 2023 года.
ШОС не является военным блоком или открытым регулярным совещанием по безопасности, а занимает промежуточную позицию. Главными задачами организации провозглашены укрепление стабильности и безопасности на широком пространстве, объединяющем государства-участники, борьба с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом, наркотрафиком, развитие экономического сотрудничества, энергетического партнёрства, научного и культурного взаимодействия.
Наравне с Китаем, Россия является крупнейшим поставщиком энергоресурсов в страны ШОС. Россия выдвинула идею создания Энергетического клуба ШОС, которая была поддержана всеми участниками организации.