Нотариусы, ведущие наследственное дело, должны будут запрашивать кредитные отчеты умерших людей и уведомлять их наследников о найденных долгах. Такой законопроект, доработанный с учетом замечаний федеральных ведомств, планируют внести в Госдуму 5 июля депутаты Наталья Костенко, Иван Демченко и Андрей Дорошенко. Тем самым они хотят защитить людей от неприятных сюрпризов, когда те узнают об огромных долгах усопших уже после вступления в наследство и вынуждены выплачивать непомерные суммы. Текст документа есть в распоряжении «Парламентской газеты».
Шанс отказаться
Когда умирает человек, у его наследников есть выбор — вступить в наследство или отказаться от него. Если они выбирают первое, то получают не только имущество усопшего, но и его долги, в том числе по кредитам и микрозаймам. Когда наследников несколько, каждый выплачивает сумму пропорционально своей доле в наследстве.
Но иногда складываются ситуации, когда люди узнают о долгах уже после того, как они вступили в наследство, пояснила нашему изданию Наталья Костенко. Например, только тогда, когда поступает досудебное требование от банка. А сумма может оказаться равной или даже больше стоимости накопленного усопшим имущества. Получается, что фактические они наследуют одни долги, и им было бы выгоднее отказаться от наследства, чем принимать его.
Проблемы могут возникнуть, когда в наследство вступают дети, отметила уполномоченный по правам ребенка Мария Львова-Белова в ответе на запрос Натальи Костенко. После смерти родственников могут остаться огромные долги. «При наличии подобных непогашенных обязательств принятие наследства может служить вопреки интересам несовершеннолетнего наследника», — отметила Львова-Белова.
Так происходит потому, что в законодательстве нет четкого порядка информирования наследников о долгах умершего, считают авторы инициативы. Так, нотариусы, которые ведут наследственные дела, могут запрашивать необходимые справки в банках и Бюро кредитных историй, но у них нет такой обязанности.
Депутаты предложили ее ввести. По законопроекту нотариус, ведущий наследственное дело, должен будет отправить запрос в Центральный каталог кредитных историй в течение трех дней с момента открытия дела, то есть даты смерти человека, чтобы выяснить, была ли у него кредитная история. Если была, нотариус должен будет запросить кредитный отчет наследодателя. И если в нем обнаружатся долги — письменно уведомить об этом наследников в течение срока, установленного для принятия наследства. По Гражданскому кодексу это шесть месяцев со дня открытия наследственного дела.
Заказные письма — прошлый век
Заинтересованные ведомства уже прислали свою позицию по законопроекту. Минюст поддержал его концепцию, но предложил дополнительно проработать его в плане электронного взаимодействия между нотариусами и участниками финансового рынка. Сейчас по закону бюро кредитных историй не обязано предоставлять информацию по электронным запросам нотариусов, и им приходится отправлять заказные письма. «Такой способ передачи информации значительно увеличивает время ее получения и может затруднить реализацию предполагаемого законопроектом регулирования», — указано в отзыве, который подписал замминистра Максим Бесхмельницын.
В Федеральной нотариальной палате тоже поддержали инициативу и тоже посетовали, что не хватает системы электронного взаимодействия нотариусов с кредитными организациями. Банки обязаны представлять нотариусам, ведущим наследственные дела, справки о счетах умерших людей, но в каком виде - остается на их усмотрение. «В связи с чем представляется необходимым нормативно урегулировать данный вопрос при прохождении законопроекта на последующих стадиях», — говорится в ответе президента палаты Константина Корсика.
Чтобы учесть это замечание, депутаты доработали законопроект перед внесением в Госдуму. Они уточнили: банки должны будут отправлять ответы на запросы нотариусов, ведущих наследственные дела, в форме электронного документа, если будет такая техническая возможность.
А от другой нормы, которая входила в изначальную редакцию — обязать сами банки уведомлять наследников о долгах их усопших родственников, — авторы решили отказаться. В Центробанке и Минэкономразвития высказались против этой идеи, в том числе потому, что у кредитных организаций может не оказаться сведений о наследниках заемщика и нотариусе, к которому он обращался, когда составлял завещание. Депутаты согласились с такой позицией и предложили ввести обязанность уведомлять наследников о долгах усопших только для нотариусов, у которых есть необходимые полномочия.