Решение Венецианской комиссии рекомендовать Киеву отложить имплементацию закона об олигархах не повлияет на готовность государства бороться с ними, заявил министр юстиции Украины Денис Малюська.
Кроме того, он предположил, что к окончанию конфликта с Россией олигархи исчезнут вовсе.
- «Должным образом оценить влияние закона об олигархах на политическую систему, на правовую систему, крайне сложно. Может, вообще тогда олигархов не будет, и нужды в законе не будет, и его нужно будет отменить», — заявил министр.
Принятый Верховной радой еще осенью 2021 года Закон о «деолигархизации» запрещал богатейшим людям Незалежной финансировать политические партии и владеть СМИ.
При этом полномочиями о признании олигархами обладал только СНБО, что было воспринято как попытка офиса президента установить тотальный контроль над прежними властителями судеб Украины. Впрочем, «зачистка» олигархов началась фактически в 2014-м, когда был свергнут их ставленник Виктор Янукович. После этого Запад начал все больше прибирать к рукам их собственность.
Однако 12 июня Венецианская комиссия предложила приостановить действие нового закона из-за несоответствия стандартам ЕС, в частности, критиковалась возможность СНБО единолично назначать граждан олигархами, так как этот статус предполагает существенные ограничения в правах.
Как это понимать? Запад решил включить заднюю и не уничтожать украинский олигархат до конца? А он вообще еще остался?
- — Крупный бизнес, который принято называть олигархами, на Украине никуда не исчез, — уверен советник президента Российской ассоциации прибалтийских исследований Всеволод Шимов.
- — На сцене все те же — Ахметов, Коломойский, Порошенко, Пинчук и т. п. Другой вопрос, что в условиях боевых действий режим Зеленского получил возможность «приструнить» олигархов и оказывать на них перманентное давление. Достаточно вспомнить недавние обыски у Коломойского, который, как считалось, сделал Зеленского президентом.
«СП»: Как, по-вашему, изменилась роль олигархов с 2014 года?
- — Роль олигархов изменилась скорее не с 2014, а с 2022 года, с началом СВО. Это позволило режиму Зеленского существенно централизовать власть.
- Пространство для маневров и интриг у украинских олигархов значительно сократилось, а правящий режим получил возможность «доить» их на «патриотические нужды».
«СП»: Олигархи в своё время поддержали Майдан против своего же ставленника. При том, что майдан имел антиолигархическую направленность, был призван передать их собственность в руки иностранцев. Как это объяснить? Они дураки? На что рассчитывали?
- — Янукович не был ставленником всех олигархов. Он представлял конкретно донецкий клан и работал в его интересах, пытаясь подмять под «донецких» весь украинский бизнес и тем самым нарушая баланс между олигархическими группировками.
- Понятно, что другим олигархам это не понравилось, и они скооперировались, чтобы «завалить» Януковича. В логике «семибанкирщины» эти действия были абсолютно естественными.
«СП»: Кроме того, многие олигархи поддержали войну. Тот же Ахметов, которому в 2014 подарили Мариуполь, попер против России, в итоге потерял все. Как это объяснить?
- — Ахметов — украинский олигарх, и играл по правилам украинской системы. А на Украине после 2014 года любой бизнес вынужден быть «патриотичным», никакие заигрывания с пророссийскими настроениями были более невозможны.
- Тем более, Ахметов, будучи «донецким», должен был демонстрировать, что он в этом смысле святее папы римского, а не какой-то там «сепар». Это его в конце концов и подвело.
«СП»: Новый антиолигархический закон окончательно уничтожит олигархов? Или кто-то из них имеет шансы на выживание?
— Не думаю, что уничтожит. Закон ограничивает олигархов в правах и вынуждает их «сплотиться вокруг родного флага», т.е. Зеленского. Пока продолжается конфликт, это закономерно. Тем более, сами украинские олигархи заинтересованы в сохранении Украины и ее победе, поскольку опасаются прихода российского бизнеса и передела собственности в случае победы России.
Это, кстати, одна из причин, почему украинские олигархи всегда спонсировали украинский национализм. Но если война закончится, и Украина в том или ном виде сохранится, борьба олигархических кланов друг с другом и с украинской властью, скорее всего, начнется снова.
— Фактически вся история независимой Украины — это история борьбы за капиталы и влияние украинских олигархов, — считает председатель Союза политэмигрантов и политзаключенных Украины Лариса Шеслер.
- — Украина — это наглядный пример того, во что превратилась бы Россия, если бы в ней продолжались «семибанкирщина» и «золотые девяностые».
- Закон «О деолигархизации», принятый по инициативе Зеленского в 2021 году, разделил историю украинского олигархата заметным барьером. С 2014 года до прихода Зеленского украинские олигархи переживали новый этап резкого роста своего влияния и капиталов.
- Потерявший свой бизнес на Донбассе Ахметов к 2021 году практически вернул и приумножил свое состояние, доведя его до более чем 11 миллиардов. Резко поднялись агробароны — Косюк и Вадатурский, ставшие миллиардерами.
- Естественно, сам Порошенко, воспользовавшись статусом президента, тоже вошел в клуб миллиардеров. Сохранили и приумножили свое влияние Пинчук и даже Новинский. Из пострадавших можно назвать только Коломойского, который, рассорившись с американскими кураторами, был вынужден уйти из первого ряда главных олигархов Украины.
- И каждый олигарх имел свои СМИ, свои партии и фракции. Практически каждый олигарх на Украине имел свой телеканал, лоббирующий и продвигающий интересы хозяина.
- Украинские олигархи объективно делали очень дорогим процесс курирования Украины со стороны Запада, поскольку каждое решение, проводимое через Верховную Раду, требовало очень больших денег для покупки депутатов. Инструментом этого «укрощения» олигархата и стал закон «О деолигархизации», принятый в 2021 году.
«СП»: По-вашему, олигархи все еще играют важную роль в политической жизни Украины?
- — Фактически сегодня олигархи превратились просто в кошельки на ножках, которые судорожно стремятся сохранить остатки своих состояний. Ни о каких политических амбициях они сегодня не помышляют. Они соревнуются размерами помощи, которую оказывают ВСУ, и даже Порошенко заметно умерил свою риторику против Зеленского.
- Они все перестали быть олигархами в полном смысле этого слова, поскольку потеряли все рычаги воздействия на украинскую власть.
- Посмотрите, как практически единогласно нынешние депутаты ОПЗЖ поддерживают все законопроекты Зеленского. Любая оппозиция власти на Украине фактически исключена.
«СП»: Зачем они тогда Майдан поддержали? Не понимали, чем кончится? А Ахметов и вовсе все потерял, сделав ставку на войну.
- — «Евромайдан» — это время определенного противостояния и борьбы олигархов. «Антимайдан», как впоследствии и оппозиционные партии в виде «Оппоблока» были тоже инициированы украинскими олигархами, такими, как Ахметов и Новинский.
- Но, как это часто бывает, пророссийские движения в Харькове, на Донбассе и юге Украины вышли из-под контроля олигархов, которые видели в них просто рычаг давления на Порошенко и Коломойского, и приобрели характер настоящего антифашистского восстания.
- Эти восстания были разгромлены в Харькове и на юге Украины, но выстояли на Донбассе. Ахметов тогда очень умело перескочил в другую лодку, и договорился с Порошенко о создании общего бизнеса, сохранив и затем приумножив свое состояние.
- Но главной причиной переориентирования всех украинских олигархов было то, что они считали именно российский капитал главным врагом и конкурентом. Они также понимали, что любой конфликт с Западом для них может закончиться очень печально, о чем им говорили примеры Коломойского и Фирташа. Все это делало безальтернативной их ориентацию на Запад.
«СП»: Почему сейчас откладывают вступление в силу «антиолигархического» закона"?
- — На данный момент, я полагаю, данный закон, как инструмент укрощения украинских олигархов, потерял свое значение. Они и без него полностью подчинились всем требованиям и условиям, предъявленным украинской властью.
- Запрет на владение олигархами СМИ также полностью утратил смысл, поскольку и так запрещено вещание всех каналов, кроме правительственных.
- Кроме того, на данный момент всем выгодно продемонстрировать единство капитала, политической верхушки и силового блока в борьбе против России. Однако данный закон все равно остается дамокловым мечом, и в любой момент может возобновить свое действие.
«СП»: Малюська при этом считает, что это не повлияет на борьбу с олигархами, и их скоро не останется. Так ли это? Исчезнут ли олигархи полностью, или кто-то останется? Добьет ли их новый закон, итоги СВО или что еще?
- — Я полагаю, что в первый ряд украинских миллиардеров рвутся те, кто имеет доступ к западной помощи, кто распределяет финансовые потоки от западных банков, кто курирует военное производство, разработку нового вооружения и обеспечение армии обмундированием.
- Резко упали доходы традиционных отраслей — энергетики, металлургии, сельского хозяйства, и ни о каких инвестициях в эти отрасли не может идти и речи.
- Идет крупный передел влияния и капиталов, однако все новые и старые богачи уже не могут быть в оппозиции власти, не могут формировать политические силы и конвертировать в политическое влияние свои капиталы. Золотой век украинских олигархов закончился очень бесславно, приведя страну в состояние краха.