Правительство предложило расширить список федеральных ведомств, которые должны предоставлять информацию санитарно-эпидемиологического характера в федеральную государственную информационную систему (ФГИС). Такой законопроект Госдума приняла 1 июня в первом чтении.
Единый ресурс для контроля
В 2021 году вступили в силу поправки в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предусматривающие создание ФГИС для решения задач обеспечения санитарно-эпидемического благополучия.
Идея такого ресурса родилась во время тяжелой борьбы с коронавирусом, которая показала недочеты многих сфер госуправления. Оператором системы стал Роспотребнадзор.
«Законопроект подготовлен во исполнение указаний Президента России, — уточнила глава ведомства Анна Попова. — Изменения, которые мы вносим, — результат постоянного анализа того, что происходило в период эпидемии и пандемии, это наши выводы и их реализация».
Согласно документам, ФГИС оперативно информирует о возможных угрозах и ситуациях, требующих реагирования санитарных врачей. Она помогает организовывать и проводить профилактические мероприятия для предотвращения распространения инфекций, массовых неинфекционных заболеваний, отравлений и профессиональных патологий работников отдельных профессий, производств и организаций. Ресурс позволяет прогнозировать санитарно-эпидемиологическую ситуацию с помощью методов статистики и математических моделей — их разрабатывают научные организации, находящиеся в ведении Роспотребнадзора. Также система обеспечивает информацией организации, которые осуществляют санэпиднадзор, проводят научные исследования, оказывают госуслуги и представляют статотчетность, содействуют Роспотребнадзору в планировании своих действий.
Больше данных — больше правды
Заместитель председателя Комитета Госдумы по охране здоровья Бадма Башанкаев рассказал «Парламентской газете», что законопроект вносит незначительные, но важные поправки в закон, который был принят еще в 1999 году, когда цифровизация была не настолько развита. Они подразумевают, что делиться информацией с ФГИС будут новые организации и ведомства. Например, МВД сможет видеть состояние здоровья мигрантов. А МИД, получая справки в других странах, будет вносить такую информацию. Минприроды пополнит ФГИС сведениями о состоянии объектов окружающей среды.
«Правительство определит, кто и что будет вносить, сколько информации можно будет увидеть, это делается для безопасности страны, соблюдения санитарно-гигиенических норм, взаимодействия в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения и биологической безопасности», — пояснил Башанкаев. Поправки будут способствовать проведению более объективной оценки, анализа и прогноза, принятию необходимых мер для устранения влияния вредных факторов на здоровье человека и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, добавил депутат.
В последние годы система стала информационной основой для проекта «Санитарный щит». По словам Поповой, пандемия показала, как важно, чтобы люди получали достоверную информацию у специалистов, а не пользовались слухами или рожденными анонимными авторами источниками: «Для этого у нас разрабатывается блок в «Санитарном щите», касающийся коммуникативной кампании».
Кроме того, по словам Поповой, поправки в закон помогут исключить неполную и недостоверную информацию о ВИЧ-инфекции на территории России, чтобы искоренить ВИЧ-диссидентство и представить людям реальную картину.