На следующей неделе наконец-то наступает лето, и мысли большинства граждан, как имеющих долги так и без них, все чаще обращаются к такой приятной теме, как отпуск, море, солнце… Но у граждан с долгами, думаю, вместе с приятными мыслями о летнем отдыхе закрадывается одна неприятная: а могу ли я поехать в этот самый отпуск? И если могу, то куда: только по России или за границу тоже? Давайте разбираться в этом актуальном сейчас вопросе.
Оснований для ограничения свободы передвижения должника в пределах Российской Федерации ни законодательство об исполнительном производстве, ни законодательство о банкротстве не содержат.
По поводу поездки гражданина-должника в отпуск за границу: такая возможность тоже существует. При наличии в отношении гражданина-должника исполнительного листа о взыскании долга или введенной в отношении него процедур банкротства прямого запрета на выезд за рубеж в действующем законодательстве нет. А есть вот такие нормы:
• В исполнительном производстве: в соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении им без уважительных причин:
- требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, имущественного ущерба, причиненного преступлением, если сумма задолженности по исполнительному листу превышает 10 000 руб.;
- любых иных требований, если сумма задолженности по исполнительному листу составляет 30 000 рублей и более.
Но еще раз подчеркну – это право, а не обязанность судебного пристава-исполнителя.
Хотя не скрою: я сам не раз видел в аэропорту рыдающих должников, забывших перед вылетом погасить свои долги в исполнительном производстве….
• В банкротстве: в соответствии с пунктом 8 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданин-должника на выезд из Российской Федерации может быть ограничено в случае, если он признан несостоятельным (банкротом). Данное ограничение действует вплоть до завершения в отношении него процедуры банкротства.
На практике такой запрет суды на граждан-банкротов накладывают достаточно редко, и только по обоснованному заявлению финансового управляющего или кредиторов. В моих процедурах банкротства такого не было, но в целом подобная судебная практика существует.
Вот, например, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.11.2018 по делу N А56-71974/2015. Финансовый управляющий обратился в арбитражный суд с ходатайством об установлении для гражданина-должника ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование финансовый управляющий указал, что такая мера ограничит размер личных расходов должника и позволит предупредить расходование денежных средств на цели, не связанные с погашением требований кредиторов. При этом финансовым управляющим были представлены в суд сведения из Аэрофлота, согласно которым должник уже после введения процедуры банкротства неоднократно совершал перелеты по маршруту Санкт-Петербург – Мюнхен и обратно, а стоимость одного билета на такой рейс составила 41 214 рублей. Суд данное ходатайство удовлетворил, ссылаясь на то, что гражданин-должник не раскрыл источник финансирования таких поездок и не представил доказательств того, что поездки связаны с получением дохода, позволяющего отдать долги кредиторам.
И второй пример, тоже из Северо-Западного региона: Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.03.2019 по делу N А56-87861/2015. В этом случае в обоснование ходатайства финансовым управляющим были приведены доводы о том, что гражданин-должник после возбуждения в отношении него дела о банкротстве предпринял действия по продаже принадлежащей ему недвижимости в Финляндии, для чего им было сделано несколько выездов в эту страну. А в случае продажи финской недвижимости мечты кредиторов о погашении им долга отодвинулись бы на неопределенное время…В итоге суд также принял решение об ограничении выезда должника за пределы РФ.
Но гражданин-должник тоже вправе не сидеть, сложив ручки, а действовать! То есть предоставить суду убедительные доводы в пользу необходимости выезда за границу. Например, проведение безотлагательного лечения за рубежом может считаться уважительной причиной для выезда. Так, Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2019 по делу N А63-14055/2018 финансовому управляющему было отказано в ходатайстве по следующим причинам. Суд счел, что выезд должника за пределы Российской Федерации необходим для прохождения лечения и наблюдения в израильской клинике, что было подтверждено соответствующим письмом из клиники (необходимость наблюдения у проводивших лечение специалистов: кардиохирурга, нейрохирурга, сосудистого хирурга не реже одного раза в три месяца). Расходы на поездку и лечение были готовы оплатить родственники должника, которые предоставили в суд соответствующие документы. Судом было учтено, что выезд необходим должнику только в медицинских целях, а также то, что должник не скрывается, участвует в судебных заседаниях и дает пояснения суду. Поэтому суд решил, что лечение и наблюдение у специалистов, проводивших лечение, является уважительной причиной для отказа во временном ограничении права должника на выезд из Российской Федерации. На доводы финансового управляющего по поводу возможности лечения должника в городской клинической больнице N 3 города Ставрополя суд резонно заметил, что в этом случае должник лишается своего законного права на свободу выбора медицинского учреждения, что, как следствие, нарушает его права в сфере охраны здоровья как гражданина Российской Федерации.
Так что вопрос об отдыхе за границей для должника можно решить положительно. Поэтому, уважаемые должники, внимательно перечитайте условия для беспрепятственной поездки в отпуск, изложенные в этой статье, и идите паковать чемоданы!
Липатова Ирина
Арбитражный управляющий
+7 969 715 85 85