Старые доски на полу и потеки на стенах: жители села в Свердловской области добились ремонта школы

Только после вмешательства Центра защиты прав граждан чиновники выделили на ремонт учебного заведения 4,3 млн рублей.

В селе Бараба в Богдановичском районе Свердловской области всего восемь улиц и чуть больше тысячи жителей. В местной школе учатся около 150 детей из села Бараба и двух соседних деревень. Школе уже полвека, но даже старожилы не могут вспомнить, когда здесь проводился нормальный ремонт, не говоря уже о капитальном.

– В эту школу ходят мои младшие брат и сестра. Школа в плачевном состоянии – регулярно протекает крыша и заливает стены, естественно от этого все они в разводах. На полу – старые деревянные прогнившие доски. Разве дети могут учиться в таких условиях? – рассказывает местная жительница Елена Огородникова.

«ДОСТУПНОЕ» ОБРАЗОВАНИЕ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В 2023 году плата за детские сады «взлетела» во всех муниципалитетах области. Например, в Екатеринбурге ее проиндексировали на 5,5%, подняв до 3470 рублей.

Собрать ребенка в школу стало на 23 процента дороже, чем в прошлом году. Екатеринбург – лидер в списке самых «затратных» регионов вместе с Москвой и Санкт-Петербургом.

Свердловская область оказалась единственным регионом России, где не выполнили поручение президента Владимира Путина по капитальному ремонту школ. Тем не менее до конца 2023 года власти планируют реконструировать 32 школы.

На ужасное состояние здания, в котором ежедневно вынуждены учиться дети, местные жители жаловались давно. В здании периодически что-то подкрашивали, но в целом картину это не меняло: все та же сырость и разруха. Денег на полноценный ремонт стен и крыши у местного сельсовета нет. А чиновники районной администрации проблемы села игнорировали. Добиться внимания к школе жители Барабы попросили специалистов Центра защиты прав граждан в Екатеринбурге. Там людей успокоили – найти управу на чиновников можно.

– Помещения школ должны отвечать требованиям ГОСТ и СНиП. В соответствии с Постановлением главного государственного санитарного врача от 28.09.2020 №28 установлено, что потолки и стены всех помещений в школе должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций и следов протеканий, без грибка и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. Полы – без щелей, дефектов и механических повреждений. Судя по свидетельствам местных жителей эти требования не выполняются. Финансировать ремонт школ должен собственник – им выступает муниципалитет. В данном случае это городской округ Богданович в лице администрации. Поэтому требовать ремонта нужно именно от мэрии округа. А если результата добиться не удается – жаловаться в прокуратуру, – рассказала руководитель Центра защиты прав граждан Ольга Атемасова.

По просьбе сотрудников Центра депутат Госдумы и руководитель проекта сети Центров защиты прав граждан Андрей Кузнецов направил депутатский запрос в областную прокуратуру.

Надзорный орган привлек специалистов отдела Роспотребнадзора для проведения проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства. Нарушения подтвердились: проверяющие обнаружили неровный пол в кабинетах начальных классов и кабинете ИЗО, щели между досками и под плинтусами.  В кабинетах русского языка и литературы, информатики и душевой при спортзале нашли следы протечек, в спортзале – дефекты покрытия стен.

Городская прокуратура направила иск с требованием обязать школу провести ремонт, а администрацию – выделить на него деньги. Суд города Богдановича эти требования удовлетворил.

Администрация Богдановичского района выделила на ремонт 4,3 млн рублей. Елена Огородникова с радостью поделилась со специалистами Центра защиты прав граждан новостью, что к середине апреля 2023 года ремонт в кабинетах сделали, подрядчики приступили к ремонту кровли.

– Школа в Барабе в этом году отмечает полувековой юбилей. Получается, что мы все вместе помогли педагогам, ученикам, жителям села подготовиться к празднику. Пусть 50-летие школы станет временем ее расцвета и обновления. И благодарю прокуратуру за оперативное реагирование и профессионализм в решении этого вопроса, – сказал Андрей Кузнецов.

Центры защиты прав граждан – социальный проект политической партии «Справедливая Россия – За правду», созданный по инициативе председателя партии Сергея Миронова. Проект получил поддержку Президента России Владимира Путина в декабре 2014 года.

Центры работают под эгидой Министерства труда и соцзащиты РФ. Сегодня в 75 регионах страны открыты 96 приемных. В том числе в Донецке и Луганске. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.

За 8 лет правовую помощь в Центрах получили 15 млн 270 тысяч человек. Гражданам вернули 65,8 млрд рублей.

Какой должна быть школа

Отвечает за состояние школ государство, а не родители учеников, которых зачастую заставляют финансировать ремонт.

В соответствии с положениями Закона РФ «Об образовании», бремя финансирования образовательной деятельности возложено на органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления.

В 2023 году действуют следующие нормативно-правовые акты, описывающие требования к школам:

– СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

– Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (вместе с «СП 2.4.3648-20. Санитарные правила...») (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61573).

Все эти санитарные и строительные нормы жестко регламентируют требования к состоянию и зданий школ в целом, и отдельных классов, вплоть до мебели.

Вот некоторые выдержки из требований:

• Стены, пол и потолки не должны иметь дефектов и повреждений (п. 2.5.2-2.5.3 СП 2.4.3648-20).
• При отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения разрешено использовать нецентрализованные системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения, а при отсутствии горячего централизованного водоснабжения – водонагревающие устройства (п. 2.6.1 СП 2.4.3648-20).
• Остекление окон выполняется из цельного стекла, недопустимы трещины и другие нарушения целостности стекла. Конструкция окон должна обеспечивать возможность проветривания помещения в любое время года (п. 2.8.3, п. 2.7.2 СП 2.4.3648-20). Действующие санитарные правила дополнительно предусматривают оборудование окон, открываемых в весенний, летний и осенний периоды, москитными сетками (п. 2.4.13 СП 2.4.3648-20).
• Учебные помещения для детей младшего школьного возраста должны находиться не выше третьего этажа здания (абз. 11 п. 2.3.1 СП 2.4.3648-20).
• Планировка должна предусматривать доступность школы для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (п. 2.3.1 СП 2.4.3648-20).
• Подвальные помещения должны быть сухими, без грязи, плесени и грибка (абз. 10 п. 2.3.1 СП 2.4.3648-20).
• В цокольном этаже можно размещать обеденные и тренажерные залы (абз. 9 п. 2.3.1 СП 2.4.3648-20).
• Диапазон допустимой температуры воздуха в учебных кабинетах – 18-24°С; относительная влажность воздуха – 40-60%; скорость движения воздуха – не более 0,1 м/с. Аналогичные параметры установлены для столовой, спортивного зала, актового зала, гардероба и вестибюля. В туалетных комнатах и комнатах гигиены девочек допускается температура до 26°С.

Как добиться ремонта школы

С 2022 по 2026 год в России реализуется государственная программа капитального ремонта школ «Модернизация школьных систем образования»

Во время капитального ремонта в образовательных организациях заменяют и восстанавливают строительные конструкции. В частности, ремонтируют фундамент, цоколь и отмостки. Также обновляют кровлю, потолки, межэтажные перекрытия и полы; окна и двери, ворота учебных зданий; входные группы, лестницы. Меняют крыльцо и фасад.

Кроме того, капремонт подразумевает проведение электромонтажных, внутренних штукатурных, облицовочных и малярных работ. Подробный перечень значится в Письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 октября 2021 г. № 47594-ИФ/13.

Руководство школ самостоятельно работает с властями для того, чтобы та или иная школа попала в программу капитального ремонта. Но и родители школьников могут повлиять – на ненормативное состояние школы можно и нужно жаловаться в местные органы власти и областное Министерство образования. Если это не возымело действия – обращаться в прокуратуру и к главе региона.

Автор статьи: Наталья Филатова