Разработка ППРв (план производства работ на высоте) не простая задача!
От того какие меры безопасности заложены в ППРв будет зависеть здоровье/жизнь работников выполняющих работы на высоте, а также материальные затраты на закупку необходимого снаряжения и СИЗ, оказывает непосредственное влияние на технологию выполнения работ и время выполнения работ.
Что говорит нам Приказ Минтруда России от 16.11.2020 N 782н "Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте раздел 2 пункт 21 г:
21. Работники 3 группы по безопасности работ на высоте в дополнение к требованиям по знаниям, предъявляемым к работникам 2 группы по безопасности работ на высоте, должны:
а) обладать полным представлением о рисках падения и уметь проводить осмотр рабочего места;
б) знать соответствующие работам правила, требования по охране труда;
в) знать мероприятия, обеспечивающие безопасность работ;
г) уметь организовывать безопасное проведение работ, разработку плана производства работ; оформлять наряды-допуски, осуществлять надзор за членами бригады;
д) уметь четко обозначать и излагать требования о мерах безопасности при проведении целевого инструктажа работников;
е) уметь обучать персонал безопасным методам и приемам выполнения работ, практическим приемам оказания первой помощи;
ж) обладать знаниями по проведению инспекции СИЗ.
Требования, предъявляемые к преподавателям и работникам 3 группы по безопасности работ на высоте: старше 21 года, опыт выполнения работ на высоте более 2-х лет.
Обращаю внимание: 3 группа в дополнение к требованиям по знаниям, предъявляемым к работникам 2 группы.
Обращаю внимание: старше 21 года, опыт выполнения работ на высоте более 2-х лет
То-есть 2 группа ещё не имеет квалификации на разработку ППРв и нужно иметь 3 группу, но опыт выполнения работ во 2 группе требуется.
Читаем правила дальше, раздел 3 пункт 35 б:
35. Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен организовать в соответствии с утвержденным им положением СУОТ проведение технико-технологических и организационных мероприятий:
б) организационные мероприятия, включающие в себя распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя и назначение лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте; лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию подвесной подъемной люльки (далее - люлька); лиц, ответственных за утверждение ППР на высоте, лиц, имеющих право выдавать наряд-допуск, лиц, ответственных за
составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ (содержание плана предусмотрено пунктами 43 - 44 Правил), а также проводящих обслуживание и периодический осмотр СИЗ.
Обращаю внимание: лиц, ответственных за утверждение ППР на высоте,
Обращаю внимание: лиц, ответственных за составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ
Обращаю внимание: проводящих обслуживание и периодический осмотр СИЗ
То-есть опытный работник (2 года работ на высоте) из руководящего состава (назначенный приказом), имеющий 3 группу и умеющий проводить осмотр СИЗ.
Читаем правила дальше, раздел 3 пункт 46 а:
46. Должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте, обязано:
а) организовать разработку документации по охране труда при работах на высоте; плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; разработку, утверждение и введение в действие технологических карт на производство работ на высоте или ППР на высоте; оформление нарядов-допусков;
Обращаю внимание: организовать разработку
Вывод: Разрабатывать ППРв в организации должен работник имеющий 2 и 3 группы по высоте, имеющий опыт работы во 2 группе от 2 лет, обученный по контролю СИЗ, Безопасные методы и приёмы выполнения работ на высоте, назначенный приказом работодателя.
Прежде чем назначать начальника цеха или главного инженера ответственным за разработку ППРв подумайте, а он реально обладает необходимыми компетенциями? А в какие реальные сроки можно приобрести данные компетенции (год - два - ...десять лет)?
Руководители очень нужны на предприятии, без них работы не будет. Но они не промышленные альпинисты, хотя и получили 3 группу по высоте. А как иначе то, кто будет выдавать наряд-допуску и ставить подпись УТВЕРЖДАЮ?
Если в вашей организации нет сотрудника с необходимой квалификацией по работам на высоте, то вам лучше нанять на выполнение разовой задачи, человека или организацию способную разработать ППРв под вашу организацию с учетом вашей специфики.
Конечно осталось много вопросов, такие как:
- Объем ППРв?
- Кого нужно ознакомить в ППРв?
- А можно ли использовать графические схемы и рисунки в ППРв?
- Нужно ли прикладывать к ППРв наряд-допуск?
- Возможно ли работать на высоте по наряд-допуску, но без ППРв?
Если вам интересно получить ответы на эти или другие вопросы относительно работ на высоте,готов лично вас проконсультировать.
