Обыватель уверен, что закон первичен. Еще ребёнком каждый человек сталкивается с законами и воспринимает их как некое природное явление, существовавшее всегда.
На самом деле, любой частный закон лежит в рамках правовой системы. Закон – частное проявление права. А право – это нормы сосуществования индивидов в обществе, правила поведения, поддерживаемые и закреплённые государством. Право диктует дух, облекаемый в букву закона.
Но, если право есть правила взаимодействия в обществе, значит, вначале должен возникнуть некий общественный консенсус, согласие с неким поведением, признание неких действий полезными, приемлемыми.
Иногда три эти сущности вступают в противоречие друг с другом. Вот, в сдержанной аналитической статье американского издания Chronicles, призывающей польское общество одуматься, обнаружил интересный факт. Оказывается, жители западной Украины массово – автобусами – приезжают в Польшу, быстренько оформляют польские льготы, получают пособия беженцев и этими же автобуса