Депутаты Государственной думы РФ предложили расширить круг получателей льготы, гарантирующей предоставление 4 дней отпуска ежемесячно, которой сегодня пользуются родители детей-инвалидов в возрасте до 18 лет. Таким правом предложено наделить родителей (опекунов, попечителей), осуществляющих уход за инвалидами с детства I и II групп до достижения ими 23 лет.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, «в семье с инвалидом с детства имеются особые проблемы, связанные с необходимостью обеспечения более сложного ухода, приобретения специальных приспособлений, аппаратов, продуктов питания, одежды, обуви, платных дополнительных медицинских процедур, что требует значительных финансовых затрат, которые фактически не компенсируются получаемыми выплатами. По этим причинам родители часто не прекращают трудовую деятельность в целях надлежащего обеспечения инвалида с детства необходимыми средствами реабилитации, дополнительными платными медицинскими процедурами. Вместе с тем инвалид с детства нуждается в особых внимании и поддержке, особенно со стороны близких. Работающие родители инвалидов с детства действующим трудовым законодательством фактически ограничены в возможности самостоятельно осуществлять уход за своим ребёнком. Указанный возрастной период (до 23 лет) определён ввиду высокой иждивенческой нагрузки на лиц, осуществляющих уход за указанными гражданами, сохраняющейся и после наступления совершеннолетия ребёнка-инвалида». Таким образом, указанную льготу предлагается распространить помимо детей-инвалидов и на молодых взрослых с ограниченными возможностями, родители которых смогут пользоваться правом на дополнительные выходные в течение 5 лет после совершеннолетия их ребёнка.
Отметим, что недавно родители детей-инвалидов получили долгожданную корректировку в порядке предоставления указанных дополнительных выходных в количестве 4 дней ежемесячно. Вплоть до ноября прошлого года в случае неиспользования этих четырёх дней в определённом месяце выходные «сгорали» и на следующий месяц не переходили. Такой порядок был сочтён несправедливым – в том числе и потому, что из-за данного запрета люди не могли использовать положенную им льготу в полном объёме. Так, согласно проведённому анализу ситуации на основании данных Фонда социального страхования, в среднем граждане указанной категории использовали в течение года один-два из положенных выходных дней из возможных сорока восьми. Поэтому было решено разрешить использовать в качестве дополнительных выходных период времени длительностью до 24 календарных дней подряд. Это объективно облегчило жизнь родителям «особенных» детей – в частности, сняло вопрос о пребывании вместе с ребёнком на санаторно-курортном лечении, которое как раз и длится около трёх недель. В случае расширения льготной категории за счёт родителей инвалидов с детства в возрасте до 23 лет такое право появилось бы и у них.
Тем не менее на данном этапе законопроект получил отрицательный отзыв правительства РФ. В частности, указано, что подобная мера может внести сумятицу в нормальный ход работы учреждений и организаций, так как работодателям придётся срочно искать замену работникам, которые воспользуются предложенным правом. Кроме того, в качестве рисков упомянуты потенциальное снижение конкурентоспособности родителей инвалидов с детства на рынке труда и неизбежное возрастание нагрузки на федеральный бюджет.