Со следующего года сделки с недвижимостью можно будет совершать удаленно, без посещения МФЦ, с использованием Единой биометрической системы (ЕБС). Она будет служить дополнительной защитой от мошенников. Такой законопроект в первом чтении приняли депутаты Госдумы на пленарном заседании 4 марта.
Не сходя с дивана
Все чаще в нашей жизни личность человека удостоверяют не по паспорту, а по биометрии. Сфера применения этой технологии с годами только увеличивается.
Законодатели предлагают использовать авторизацию по лицу при покупке или продаже недвижимости, чтобы упростить процедуру. В частности, можно будет подавать заявление о государственной регистрации прав собственности и прилагаемые к нему документы в электронном виде, сидя дома на диване, если личность участников сделки будет подтверждена в Единой системе идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрии. При этом документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью (ЭЦП).
Как пояснил статс-секретарь — заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий, электронную регистрацию сделок с недвижимостью с помощью электронной цифровой подписи практикуют с 2015 года и сейчас Росреестр более 90 процентов услуг предоставляет в электронном виде.
«Как бы мы ни хотели, но будущее за информационными технологиями. Люди все меньше хотят идти в МФЦ, люди привыкли, что им все доступно дома, на планшете. Здесь мы подстраиваемся под общественный запрос», — отметил представитель разработчика законопроекта.
Бутовецкий напомнил, что, когда в 2019 году случились попытки подделки ЭЦП и подписания договоров купли-продажи от лица граждан, которые этого не совершали, в Закон о государственной регистрации недвижимости были внесены изменения. Они предусматривали, что собственник подтверждает, что при сделке будет использовать электронную подпись.
«За эти шесть лет не было случаев мошенничества и никто не потерял свою недвижимость из-за мошенничества с ЭЦП», — констатировал представитель Росреестра.
Он добавил, что использование Единой биометрической системы в сделках с недвижимостью станет дополнительным барьером от действий хакеров, поскольку в Росреестр поступят не только документы, подписанные ЭЦП, но и ссылка на сведения в ЕБС.
«Использование ЕБС — это гораздо более существенная защита, чем применение обычной ЭЦП. В МФЦ случалось, что даже не удостоверяли личность людей. Мы рисков не видим. Нужно, чтобы две стороны подписали сделку, две стороны обратились к нам и была приложена информация об использовании ЕБС», — пояснил Бутовецкий.
Компенсируют из казны
Зампред Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Даниил Бессарабов отметил, что для проведения сделок с использованием биометрии необходимо дополнительно подготовить информационные ресурсы Росреестра. «Законопроект предусматривает отложенный срок вступления его в силу с 1 июля 2026 года», — оповестил он.
Бутовецкий подтвердил, что ресурс уже сейчас достаточно загружен, поскольку ведомство оказывает 15 услуг в секунду. На перенастройку системы дополнительных бюджетных вливаний не потребуется, все будет сделано за счет имеющегося финансирования.
При обсуждении законопроекта депутатов волновала прежде всего безопасность биометрических сделок и кто будет отвечать, если человек потеряет имущество из-за вмешательства кибермошенников.
Бутовецкий пояснил, что база Росреестра относится к объектам критической инфраструктуры и к ней предъявляются повышенные требования, в том числе и по защите персональных данных. По его словам, до сих пор утечек не случалось, хотя кибератаки бывают, но их успешно отражают.
Если же вследствие вмешательства извне человек утратит имущество, то при невозможности поймать хакера компенсировать убытки будут из бюджета РФ.