Во вторник, 18 февраля, в Эр-Рияде проходят переговоры между делегациями России и США — первые за три года спецоперации. Многие предполагают, что эти переговоры станут отправной точкой для урегулирования не только украинского кризиса, но и всего комплекса проблем в российско-американских отношениях. О чём говорят в Эр-Рияде и чего ждут от этих переговоров, рассказывает 78.ru.
Что предшествовало
О том, что первые за три года переговоры между Россией и США могут состояться в столице Саудовской Аравии Эр-Рияде, стало известно ещё 12 февраля — об этом сообщил президент США Дональд Трамп после телефонного разговора с президентом России Владимиром Путиным.
Уже сам факт этого телефонного разговора вызвал, с одной стороны, растерянность, а с другой — возмущение у представителей Европейского союза и Украины. Стремление США наладить отношения с Россией и сократить до минимума вложения в украинский конфликт, а в идеале быстро его завершить, которое декларирует текущая администрация США, называют не иначе как предательством союзников.
За разговором президентов последовали и другие знаковые события и заявления: это и телефонный разговор глав внешнеполитических ведомств России и США Сергея Лаврова и Марко Рубио, который прошёл 15 февраля, и выступление вице-президента США Джей-Ди Вэнса на Мюнхенской конференции по безопасности, в котором он уличил европейские страны в отсутствии демократии и сделал ещё массу эпатажных заявлений.
На этом фоне в понедельник, 17 февраля, Франция собрала саммит глав МИД стран ЕС, чтобы выработать единый ответ на новые инициативы США, однако никаких общих заявлений они не приняли. Тем не менее, по сообщениям СМИ, президент Франции Эммануэль Макрон созвонился с Дональдом Трампом для обсуждения российско-американских контактов, а затем позвонил и президенту Украины Владимиру Зеленскому.
Кто участвует, где проходят
Состав переговорных групп от России и США стал известен накануне.
От России в неё входят министр иностранных дел Сергей Лавров, помощник президента Юрий Ушаков и глава Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев.
От США переговоры ведут госсекретарь Марко Рубио, советник президента по национальной безопасности Майк Уолтц и спецпосланник по Ближнему Востоку Стив Уиткофф.
Кроме того, есть и представители Саудовской Аравии, которая выступает не только переговорной площадкой, но и посредником — это министр иностранных дел принц Фейсал бен Фархан Аль Сауд и советник по нацбезопасности в ранге госминистра Мусаед бен Мухаммед аль-Аибан
Обе группы прибыли в Эр-Рияд накануне, а сами переговоры начались 18 февраля в 10:30 в королевском дворце Эд-Дирия. При этом до начала переговоров Сергей Лавров успел встретиться с королём Саудовской Аравии Салманом ибн Абдул-Азиз Аль Саудом. Перед переговорами делегации не стали выступать со вступительными речами и сразу приступили к обсуждению повестки.
О чём говорят
Со стороны США заявлялось о том, что переговоры прежде всего посвящены разрешению украинского кризиса, однако российская делегация заявляла о более широкой повестке — она посвящена в целом восстановлению российско-американских отношений.
Несколько заявлений перед переговорами сделал Кирилл Дмитриев, который отвечает за экономический аспект обсуждения. Так, он отметил, что администрация Байдена вводила в заблуждение всех о состоянии экономики России, а санкции, которые США приняли против неё, по самим США ударили сильнее, чем по РФ. Западные компании при уходе из России потеряли около 300 млрд долларов, указал Дмитриев.
— Администрация (экс-президента США Джо. — Прим. ред.) Байдена давала очень много дезинформации, очень много неправильных посылов. Наш диалог позволяет сказать правду, сказать то, что российская экономика хорошо развивается. Нам надо также делать совместные проекты, в том числе, например, и в Арктике, и в других областях, — отметил он.
Прогресс может наметиться в течение двух-трёх месяцев, предположил Дмитриев. Он же заявил, что в какой-то момент нефтяные компании США могут вернуться на российский рынок.
Экономический трек действительно полон оптимизма: накануне стали появляться предположения, что в Россию могут вернуться западные бренды, что в Белом доме обсуждают подключение 20 банков России обратно к системе SWIFT и что могут вернуться платёжные системы Visa и MasterCard. Однако всё это упирается в политическое решение о снятии санкций, а об этом пока разговора нет.
Политические заявления с российской стороны гораздо более сдержанные. Глава МИД РФ Сергей Лавров отмечал, что прежде всего собирается послушать партнёров.
— Мы всегда, когда отправляемся на переговоры по предложению наших партнёров, мы прежде всего хотим их послушать. Президенты Путин и Трамп, когда общались по телефону, договорились о необходимости оставить позади абсолютно ненормальный период в отношениях двух великих держав, когда они по сути дела не общались, кроме как по отдельным техническим и гуманитарным вопросам, — отметил он.
Помимо этого, на встрече может быть дана первая оценка дате, когда встретятся непосредственно лидеры России и США. Говоря о разрешении украинского кризиса, Сергей Лавров указал, что со стороны России не может быть и речи ни о каких территориальных уступках.
Юрий Ушаков был ещё более сдержан в оценках: отметив, что переговоры будут двусторонними, то есть участие Украины и Евросоюза в них не предполагается, он также указал, что проводятся они для определения, как начинать переговоры по украинскому кризису.
— Сейчас вопрос состоит в том, чтобы договориться, как начинать переговоры по Украине, потому что американская сторона ещё не назначила главного своего переговорщика, который мог бы вести дела с нами, — сообщил он.
О том, что одной встречей в разрешении кризиса между странами не обойдётся, говорил и госсекретарь США Марко Рубио. Хотя он заявил, что сохраняет оптимизм в отношении переговоров с Россией, всё же он признал, что единственной встречи для этого мало.
— Сейчас процесс достижения мира — это не одна встреча. Этот конфликт длится уже долгое время. Поэтому завершить его будет нелегко, — считает он.
Кроме того, он сообщил, что цель переговоров — прояснить, насколько серьёзно Россия настроена урегулировать ситуацию на Украине.
Как реагируют в Евросоюзе и на Украине
Что конкретно будут обсуждать на встрече российская и американская делегация, пока неизвестно. В СМИ «гуляет» некий план, предполагающий заморозку конфликта по текущей линии столкновения, однако Россия неоднократно заявляла, что о заморозке и перемирии для перегруппировки и перевооружения противника не может быть речи — РФ устроит только долгосрочный мир.
Реакция Евросоюза на переговоры разнонаправленная — она зависит от изначальной позиции входящей в него страны. Так, премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, который последовательно занимает мирную позицию по Украине и призывает к взаимодействию с Россией, заявил, что европейским странам придётся узнавать результаты переговоров по Украине из газет. Глава немецкого оборонного концерна Rheinmetall Армин Паппергер, одного из главных поставщиков оружия Украине, заявил, что «Европа оказалась за детским столом» на переговорах по Украине.
— Если родители обедают, дети должны сидеть за другим столом. США ведут переговоры с Россией, и ни одного европейца за этим столом нет. Стало совершенно ясно: европейцы — это дети. Запасы оружия в Европе и на Украине почти полностью истощены, — указал он.
О том, что Европу за столом переговоров не ждут, сообщали и с российской стороны: так, Сергей Лавров указывал, что Европа будет «выцыганивать» заморозку конфликта для его продолжения, поэтому её представителям в переговорах делать нечего.
Премьер Испании Педро Санчес накануне заявил, что «открывается окно возможностей» для достижения мира, но потребовал активного участия Украины и Евросоюза в переговорах.
Перед российско-американской встречей циркулировали слухи, что европейские страны обсуждают отправку своих войск на Украину, хотя и не на линию боевого соприкосновения. Однако 18 февраля глава МИД Франции заявил, что сейчас этот вопрос на повестке не стоит, отправка войск предполагается после заключения мирного соглашения. В то же время о готовности отправить войска в ходе саммита, по данным СМИ, заявляли Франция, Великобритания, скандинавские и прибалтийские страны, против выступили Испания, Польша, Германия и Италия.
Пока длится встреча представителей России и США, заседание парламента по Украине созвали премьер Финляндии и лидер Швеции.
В свою очередь, представители Еврокомиссии заявили, что Евросоюз не будет отменять санкции против России, даже если их снимет США. Кроме того, спецпосланнику Трампа по Украине в ЕК заявили, что Евросоюз продолжит «укреплять военные возможности Киева» и будет обеспечивать его военной помощью в полной мере и «даже больше».
На Украине «путаются в показаниях»: сначала Владимир Зеленский заявил, что ничего не знает о переговорах России и США и не собирается признавать их итоги, однако затем стало известно, что он прибудет в Эр-Рияд 19 февраля. Официально — для обсуждения обмена пленными, однако в СМИ предполагают, что контакты между ним и представителями США обязательно будут.
Как комментируют
В самих США реакция на переговоры гораздо более позитивная. К примеру, миллиардер Илон Маск, который при Трампе возглавил ведомство по повышению эффективности работы правительства, прокомментировал прибытие российской делегации так:
— Вот так выглядит компетентное руководство.
В Китае заявили, что приветствуют любые усилия, направленные на мир, в том числе и переговоры России и США. При этом постоянный представитель КНР в ООН Фу Цун выразил надежду, что в переговорах смогут поучаствовать все заинтересованные стороны.
Экс-глава МИД Австрии Карин Кнайсль указала, что малочисленность делегаций сослужит переговорам добрую службу.
— Когда я сравниваю этот формат с огромными делегациями небольших стран ЕС, где десятки людей пытаются усесться за стол, видна разница: если вы хотите добиться результатов, за столом должно быть не больше восьми человек, — отметила она.
С российской стороны реакция в основном сдержанная: депутаты Госдумы оценивают переговорную группу РФ как очень сильную и уверены, что эти переговоры заложат фундамент для принятия последующих глобальных решений. От контактов России и США выиграет весь мир, а сама по себе встреча в Эр-Рияде говорит об усталости Запада от конфликта.
— Если вдруг мы (Россия и США. — Прим. ред.) становимся союзниками, всё, Европа просто ляжет конкретно. Просто этому тандему не будет вообще никакой альтернативы. И мы не просто этот конфликт завершаем, мы вообще решаем все вопросы, которые могут быть, — выразил мнение депутат Госдумы Алексей Журавлёв.
Переговоры проходят на фоне не прекращающихся попыток Украины нанести ущерб российской экономике — так, накануне ВСУ атаковали дроном нефтеперекачивающую станцию на Кубани, которая занимается перекачкой казахстанской нефти. На её ремонт потребуется 1,5–2 месяца, сообщила «Транснефть». Зампред Совбеза России Дмитрий Медведев прокомментировал это резким высказыванием: «Бешеное животное укусило хозяина», указав на то, что больше 40% нефти на станции принадлежит американским компаниям.
Чем закончатся переговоры, гадать пока сложно. Завышенные ожидания могут обернуться разочарованием. О первых итогах можно будет узнать только после их завершения — представитель МИД Мария Захарова предупредила, что после переговоров Сергей Лавров обязательно пообщается со СМИ.
