2,6K подписчиков

СНТ как школа демократии. Тезисы.

903 прочитали

Вопрос по-прежнему актуален и вызывает повод для размышления: лучше вместе и дружно в СНТ, или в муниципалитете каждый за себя.

Этот материал был направлен мне давно. Ввиду личных моментов он был отложен до этих самых пор. Прислал его давний подписчик Александр Загребеев. Допустила со своей стороны лишь некоторые смягчающие правки.

фото: fotokto.ru
фото: fotokto.ru

Основной посыл тезисов сохраняет логику их автора.

Многие вопросы вполне могут стать предметом дискуссии, к которой призываю вас в комментариях к статье.

Некоторые аспекты

Отношения в СНТ напоминают устройство мини-государства: есть законодательный орган - общее собрание и исполнительный - правление. Зачастую, в СНТ происходит подмена этих функций, которая обусловлена законодательством. С учётом новых обстоятельств (изменений в закон 217ФЗ-прим.авт.), можно общее собрание перевести в цифру (виртуальный/заочный вариант собрания-прим.авт.), а функцию организации и проведения ОС передать инициативной группе, такие люди есть в любом СНТ. При таком подходе и правление может быть инициатором собрания, а интересы и возможности всех будут соблюдены.

Как и в любом деле в дачных делах существуют не однозначно воспринимаемые. К примеру, к вопросам своевременного внесения средств за/на что-либо.

фото: dachagoskino.ru
фото: dachagoskino.ru

В мае прошлого года прочитал, что ранее финансовый год начинался первого мая (применительно к СНТ-прим.авт.) Формально признать человека должником можно было в августе. С учётом судебной волокиты (имею в виду только время на все судебные и досудебные процедуры) желающих этим заниматься было немного. Многие так и оплачивали два раза в год – в начале и в конце сезона. Сейчас проще: платежи через банк с учётом конкретных сроков. Одно маленькое условие - пока в уставе не будет чёткого регламента сроков уплаты, дело не будет иметь судебных перспектив.

Про должников

Регулярно у меня в одной из соц.сетей появляется информация о взыскании долгов в некоторых СНТ. На конец года пять должников на 150 участков, сумма задолженности 24 тысячи, а начиналось с пятисот тысяч долга.

Конечно, нужно работать - прописали в уставе, проконтролировали оплату, через три месяца в суд, менее чем за месяц судебное решение.

Про собрание, кворум и доверенности

Важную роль в жизни СНТ играет организация и проведение общего собрания

Самые неоднозначные организационные вопросы ОС это кто может быть участником собрания, кворум и результаты голосования. Начинается: член, не член, собственник, не собственник, ещё и доверенности.

Начнём с доверенности, она может быть без нотариального заверения. Вот уж где возможность для произвола, кто, когда и как в состоянии проверить их подлинность? Намерение благое, а исполнение?

С членами и кворумом, а если сюда добавить ещё и то, что формально СНТ могут организовать семь садоводов, это же какое поле для фантазий!

Многие выборные должности вообще не имеют никаких ограничений по количеству избирателей. Инициативная группа должна составлять «не менее», кворум «не менее», считается принятым «не менее». По мне, так всё оторвано от реальности. У нас председатель огласила на собрании количество переданных от садоводов доверенностей в объёме примерно пятнадцать процентов от числа садоводов! Чуть меньше, чем пришедших на собрание.

С собственником ещё чуднее. Не решает собрание смену собственников. За тридцать лет на некоторых участках сейчас основное по хозяйству выполняют внуки и правнуки тех, кто когда-то начинал осваивать эти участки. Зачем почтенных людей волновать, вопросами изменения прав собственности ОС не занимается.

фото: mobillegends.net
фото: mobillegends.net

Согласно закона 217-ФЗ для проведения собрания необходимо не менее чем за две недели проинформировать садоводов. В очном голосовании невозможно это проконтролировать, заочное в электронном виде рассылает СМС садоводам, начать собрание менее чем за две недели после объявления выборов. Срок проведения общего собрания не менее двух недель. За две недели могут проголосовать все.

О воровстве

Чего только не пишут о жизни в СНТ, сколько людей считает, что все председатели воруют, я ещё не встречал ни одного случая доказанного воровства председателей, все эти домыслы от внутренних противоречий и непонимания авторов поклепов о том, чем реально приходится заниматься председателю СНТ.

Не встречал документальных подтверждений, все голословно на уровне эмоций. Есть много информации о председателях, работающих на безвозмездной основе- пишут, что иначе все развалится.

СНТ и деревня

На вхождение СНТ в муниципалитет существуют принципиально разные мнения, от восторженных до отрицания.

В основе восторженных мнений лежит, якобы, «манна небесная» от оказания услуг муниципалитетами бесплатно. Вопрос: где они, те самые муниципалитеты, у которых деньги девать не куда? (а в ответ – тишина…)

Те, кто против указывают, что у них в СНТ инфраструктура лучше, чем в соседнем поселении. Надеюсь, понятна их аргументация.

Сколько в СМИ примеров, когда в муниципалитете люди проявили инициативу, а их за это наказывают. (То есть люди, не дожидаясь милостей муниципалитета сами решали вопросы благоустройства, например, и были за это наказаны –прим.авт.)

Для некоторых приятней жить в хлеву, чем вложить малую толику для решения общих проблем, а в итоге - и своих также.

Снижение издержек в СНТ

Значительная экономия средств возможна при переводе всех и вся принятых «на содержание» в СНТ в самозанятые: налоги у них от 4 до 6%, большинство членов правления уже где-то трудоустроены, единственное требование для председателя: если он ранее был на зарплате в СНТ, то это условие недопустимо.

Такой вариант возможен и при выполнении разовых работ. Это может позволить полностью уйти от наличных расчетов.

фото: domodedovod.ru
фото: domodedovod.ru

Утилизация отходов.

Большинство садоводов утилизирует органические отходы путём компостирования. Таким образом остаются только твёрдых отходы. В них много стекла, металлической, бумажной, пластиковой упаковки. Всё это примерно от 300 кг вывозят сборщики вторсырья, да ещё и копейку при этом платят. В ряде СНТ такой сбор уже налажен. Подобный подход позволит снизить затраты на утилизацию ТБО, минимум процентов на тридцать.

Курочка по зернышку...

Про электричество.

Противники передачи сетей часто апеллируют на то, что создавались сети на деньги садоводов, забывая, что их надо регулярно поддерживать. А переход на прямые договоры значительно упростит жизнь, как садоводам, так и правлению и снизит нагрузку на бухгалтерию.

Сколько копий про 550 рублей! 550 это бумажка на право, в то время как за проведение работ и материалы нужно платить дополнительно.

Про установку счётчиков на столбы была статья, где со ссылками на законодательство написано, что это не обязанность.

Некоторые пишут про танцы вокруг столбов для снятия показаний. Есть два простых способа это не делать. Первый. Не демонтировать старый и контролировать расход по нему. Оплачивать по предыдущему периоду. Любопытно что нигде нет публикаций на сколько в киловаттах могут быть расхождения в показаниях и оплате. Только в арифметике бывают точные расчёты, есть ряд инженерных дисциплин, объясняющих что, чего и как. Не буду объяснять, что в современных условиях вряд ли есть СНТ в которых можно одномоментно снять показания счётчиков да ещё и чтобы оплата была осуществлена в то же время.

Некоторые ссылаются на класс точности счётчиков, забывая про средне больничную температуру.

Про участки

В интернете часто пишут, что в СССР садовые участки "давали", спрашиваешь где, не отвечают, но дизлайки ставят. В конце шестидесятых на работе выделили участок отцу. Почему на работе у отца, в принципе, понятно: их организация принимала участие в приведении в порядок территории на торфянике. Почему моему отцу? Тоже понятно,- участник войны. "Дали" явно не всем - года через два участок рядом перепродали. Но кто будет покупать, если и так дают?

Я в то время учился в школе, так что финансовыми взаимоотношениями не интересовался. Примерно в 77 году читал, как одному СНТ, согласно планировки нужен был пожарной пруд, а в ближайшем городе для строительства нужно было завести грунт. Место под карьер было выделено километров за сто. Они скооперировались, строители выкопали пруд, в качестве оплаты забрали грунт. Всем хорошо, кроме ОБХСС. Так что в сказки про бесплатно я не верю.

В восьмидесятых считалось равнозначным машина, квартира, дача. На рубеже восьмидесятых, девяностых у нас первый сбор был 1650 рублей, надо было проработать несколько лет чтобы накопить такую сумму. Сейчас по деньгам дешевле купить, чем строиться. Т.е. выгоднее купить, чем строить.

Это тезисно. Можно написать несколько страниц, но принципиально это ничего не изменит. Вопрос «иметь или не иметь» постоянно у нас в голове, и каждый принимает решение сам. Но в общем деле, когда «тут играем, тут не играем», не приводит к хорошему. Есть и те, кто живет по принципу "Вот приедет барин…". В любом случае требуется оценка реального положения дел.

_____________________________

Вот такие наброски для раздумий от читателя. В СНТ, как и в любом другом образовании, есть минусы и плюсы. Что перевесит? Это зависит от активности и заинтересованности самих жителей таких поселков.

Очень сложно сломить закостенелую "верхушку", которая "гребёт всё под себя". Но если собраться всем, а не кучке инициаторов-активистов, то и это можно улучшить, развернув на пользу садоводов.

Наш поселок #СНТ сейчас принят в состав населенного пункта. Но только через какое-то время земли муниципалитет поставит на баланс, и ещё гораздо позже, возможно, начнётся финансирование чего-нибудь, если Администрация района усмотрит в этом необходимость. Администрация, а не мы.

Приглашаю к обсуждению.

Всех благ.

#дачаиогород #дачавподмосковье #технологическоеприсоединение #управлениеснт #участоквснт #взносывснт #жизньвснт #собраниесобственников #электричествонадаче