Срок полномочии Президента

Сегодня, в своем ежегодном послании Президента народу Казахстана, глава государства заявил о необходимости ограничить срок президентского мандата до 7 лет без права переизбрания. Сейчас президента избирают на 5 лет с правом переизбираться дважды.

В большинстве стран мира с республиканской формой правления срок полномочий главы государства и порядок его избрания прописан в Основном законе. В мировой практике существует несколько государств, в которых срок полномочии президента составляет 7 лет.

• Азербайджан (7 лет / прямые выборы) - ограничении по срокам нет.
• Армения (7 лет / выборы парламентом) - не более одного срока.
• Италия (7 лет / выборы парламентом) - ограничении по срокам нет.
• Таджикистан (7 лет / прямые выборы) - 2 подряд.

Если анализировать, то при прямом голосовании существуют только два государства, где срок полномочии главы государства составляет 7 лет. Азербайджан и Таджикистан являются странами бывшего СССР как и Казахстан. Однако основным различием является отсутствие возможности переизбираться на второй срок, что не несет в себе новшества.

Здесь порядок схожий с соседним Кыргызстаном, где президент избирается сроком на 6 лет, без права переизбираться. Также в эту категорию входят такие страны как: Албания, Армения, Вануату, Республика Корея, Мексика и Сан-Марино.

Таким образом, в мире можно выделить 8 стран, где срок полномочии главы государства заканчивается разовым мандатом.

Не существует конкретной формулы, с помощью которой можно вычислить реально необходимый срок президентского мандата. Каждое государство выбирает свой уникальный путь и только время покажет верное было решение или нет.

Но срок полномочий президента должен устанавливаться раз и навсегда, независимо от того, кто станет следующим президентом. В таком случае семилетний срок является очень длительным. Если взять ребенка, который только родился, то до первого звонка в школе, президентом будет один человек, соответственно период с рождения до школы, весь курс внутренней и внешней политики будет определяться одним человеком: какие льготы для новорожденных будут, какие требования к дошкольному/ школьному образованию и т.д. (если грубо).

Но так будет, если весь государственный механизм будет завязан на одном человеке. Поэтому думаю, что необходимо уже сейчас распределять властные полномочия между органами власти, чтобы они смогли взять самостоятельность, и вместе с самостоятельностью ответственность.

К примеру, в США каждый орган государственной власти является самостоятельным организмом, который может функционировать в период кратковременного отсутствия другой ветки власти.

Нужно не забывать о ментальном отношении к сроку президентства внутри населения, а также не забывать о том, что если президент не устраивает народ уже к середине своего срока.

Токаеву я доверяю, но это не означает, что я буду доверять следующему президенту, который придет после 2029 года. Соответственно для будущих политических поколении механизм "импичмента" должен быть проработан.

Вспомним Уотергейт. Да, Никсон ушел с поста президента США до завершения процедуры импичмента, но механизму не обязательно заканчивать процесс, если цель достигнута.

Давайте также не забывать, что процедура импичмента была начата по результатам расследования ФБР. У нас отсутствует такой орган, который не поддавался бы влияниям извне.

Тут второй важный момент, глава государства сказал, что в последующем полномочия по разработке изменении и дополнении в УК и УПК будут переданы Минюсту. Хорошее начало, МЮ выходит из тени регистрирующего органа, но остается в составе кабмина.

Сложно вносить независимые корректировки в уголовное законодательство, если ты являешься моряком корабля под названием кабмин.

***Мысль написана за 15 минут, возможно ошибочные данные, в том числе ошибочный анализ.

Итог:

1. Действенная система противовесов и сдержек.

2. Распределение полномочии и ответственности между органами исполнительной власти.

3. Проработка института Президентства, с учетом будущих вызовов.

4. Исключение братской-взаимосвязи между правоохранительными органами, надзорными органами и укрепление позиции минюста как противовес первым двум.