Большинство из нас, начиная бороться за свои пенсионные и не только права, совершают одну очень критичную ошибку. Это - невнимание при прочтении как различных документов, так и законов.
Чем больше я общаюсь со своими подписчиками, которые решаются попросить у меня помощи, тем увереннее я становлюсь в этой мысли.
Большинство из Вас (вижу и знаю) не дочитывают мои статьи до конца. Или читают только несколько статей, и рвутся в бой. И когда мне задают вопрос, а где мне взять Вашу электронную почту, я сразу понимаю: "опять недочитал!" Все мои контакты, как правило, я даю в конце статьи или же даю ссылку на статью, где есть эти самые контакты, а также мои требования к документам, которые нужны для первичной правильной оценки пенсионных прав любого из Вас.
То же самое я могу сказать и про то, как Вы, дорогие мои, читаете законы. Ну через слово, ей-богу. И между прочим, некоторые судьи тоже. Но, бог им судья. Давайте будем внимательными сначала сами.
Первое и основное: каждое слово в законе увязано с другими, которые могут находиться или вообще в другой статье, или даже в другом законе. То есть всё ВЗАИМОСВЯЗАНО.
Начиная изучать пенсионное законодательство, я была точно такой же. как Вы. То есть, увидев в законе фразу, которая, ну вот прямо моя, относится именно к тому, как я трудилась на благо Родины, я начинала "натягивать" эту фразу на себя, требуя от пенсионного фонда, а впоследствии и от судов, прямо срочно и безоговорочно посчитать мой стаж так, как я его заработала, а не так, как подсчитал ПФР. Конечно, ПФР однозначно схитрил в учёте моего стажа, и подспудно я это понимала. но, к сожалению, была наивной и бестолковой, и к тому же очень невнимательной, что и привело в своё время к тому, что свой второй иск я проиграла вчистую, а теперь исправляю свои бывшие ошибки.
Чтобы чётко понимать, как должна применяться та или иная статья закона, нужно сначала понять, откуда у неё растут ноги, а где в законе торчат длинные уши, и кого в результате мы должны нашлёпать по хитрой рыжей мордочке.
Кроме того именно редакция закона, которая действовала на момент назначения Вам пенсии имеет очень больше значение для разрешения спора с пенсионным фондом. Поэтому запасайтесь терпением, и ВНИМАТЕЛЬНО И ДО КОНЦА дочитывайте.
И сегодня я начну именно со статьи 30 173-ФЗ, потому что только она влияет на то, сколько баллов мы заработали до 2002 года, то есть в период действия законов от 1956 года и 340-1, начавшего своё действие с 1991 года. И именно она, в первую очередь, применяется для оценки того, что и сколько мы с вами заработали до 2002 года.
Если Вы попробуете "откатить" эту статью в редакцию, которая была в 173-ФЗ первоначально, то будете немало удивлены, насколько она отличается от того, к чему мы привыкли сейчас.
Начнем с первого пункта. Формула определения расчетного пенсионного капитала отличалась от нынешней тем, что цифра 450 в ней отсутствовала, то есть формула выглядела так: ПК = (РП-БЧ) х Т.
Однако была отсылка к статье 14 пункту 1, определяющей размер нашей с вами пенсии, которая без всяких оговорок в самом первом пункте говорила, что размер базовой части пенсии равен 450 рублей.
Сейчас Вы все уже знаете (если, конечно, читали внимательно эту самую 30ю статью), что в пункте 2 закреплено наше право определения расчетной пенсии по наиболее выгодному для нас варианту, то есть пунктам 3, 4 или 6.
Однако в самом первом варианте пункт 2 содержал в себе определение величины расчетной пенсии именно по пункту 3, повторяющему статью 7 предыдущего закона 340-1), однако есть отступление, выразившееся в применении для определения расчетной пенсии средней заработной платы не за предыдущий квартал, как это было в статье 7, а за предпредыдущий - за третий квартал 2001 года. Ну, если честно, исходя из цифр нам от этого ни холодно, ни жарко, так как и в третьем, и в четвёртом кварталах 2001 года средняя ЗП по стране равнялась 1671 рублю.
Стажевый коэффициент повторял принцип закона 340-1, в котором было закреплено, что при стаже больше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин пенсия рассчитывается уже не от 55% заработка, а добавляется по 1% за каждый полный год сверх этого стажа. Думаю, мне не стоит напоминать, что 55% - это 0,55 от 1,00.
В этом же пункте было указано, что расчетный размер пенсии не может быть меньше 660 рублей (перекочевало сегодня в пункт 7), а также указано, что стажевый коэффициент для инвалидов равен 0,30.
Пункт 3 первоначального варианта статьи 30 повторяет нормы, которые сейчас перешли в пункт 1. То есть там закреплен порядок пропорционального уменьшения рассчитанной величины пенсионного капитала в случае, если стаж до 2002 года не дотягивает до 25 лет для мужчины и до 20 лет для женщины.
Пункт 4 закреплял порядок учета и подсчета стажа до 2002 года, который включал в себя точно такие же периоды работы или иных обстоятельств, которые и сейчас указаны в пункте 3. Причем конкретно было повторено положение статьи 7 о том, что стаж подсчитывается строго в календарном порядке без всяких льготных подсчетов стажа, которые применялись в период действия предыдущих законов.
То, что мы сейчас называем пунктом 9 - определение расчетного размера пенсии с заменой общего страхового стажа на специальный тем, кто имеет этот специальный стаж до 2002 года в достаточном для расчета количестве, было закреплено в пункте 5. Причем никаких указаний на то, что должно быть обязательное наличие и специального и общего стажа в полном объёме в пункте не содержится. Просто указывается, что "в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в пункте 1 статьи 27 и подпунктах 7-13 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона." Здесь стоит заметить, что пункты 7-13 статьи 28 в последствие перенесены в статью 27, то есть первоначально назначение пенсии спасателям, уфсиновцам, пожарным, педагогам, врачам, работникам творческих профессий было определено не в статье 27, а в статье 28.
И, как это ни странно, досрочникам уже в этом пункте было определено увеличение периода ожидаемой выплаты пенсии на количество недостающих до общего возраста лет, которое в сегодняшней редакции 173-ФЗ в соответствии с п.2 статьи 32 начало действовать только с 2013 года.
Пункт 6 у нас и сейчас практически в то виде, как он был принят изначально, то есть, если пенсия была назначена до 2002 года и при перерасчете она получалась меньше, то за расчетную пенсию брался размер выплачиваемой пенсии с учетом надбавок, районных коэффициентов и компенсаций. Не учитывалась только надбавка за иждивенцев.
Из основного, что было в статье 30 в первоначальной редакции, больше ничего перечислить не могу. Если Вы внимательно прочитали, то у Вас должен возникнуть законный вопрос: а где же расчет, который сейчас закреплен в пункте 4? А НЕТ ЕГО! НУ НЕ БЫЛО В ПЕРВОЙ РЕДАКЦИИ, забыли, наверное?
Добавлен был позже. И поэтому, когда Вы читаете Постановления КС РФ тех лет, теперь уже можете понять, что когда оспаривался пункт 4 статьи 30 - это оспаривался календарный порядок подсчета стажа и отсутствие в перечне периодов стажа обучения в вузах и других уч. заведениях, а не расчет при маленьком стаже и зарплате, для которого в подсчете стажа сейчас уже применяются все льготы предыдущего закона, в том числе и включение периодов обучения.
А вот как и в каком порядке это всё добавлялось, будем смотреть чуть позже.
На сегодня всё. Надеюсь. вы понимаете, что цель вот такого разбора закона я начала для того, чтобы топая в суд с очередным иском, Вы могли оценить перспективы его удовлетворения.
Всех Вас люблю и целую. Если нужна помощь, читайте вот эту статью, и пишите письма. Ваша Хозяюшка МарТа.