Эксперты исключили отмену санкций против России в ближайшие 15 лет

Все возможные сценарии развития России подразумевают сохранение санкционного давления в ближайшие 10-15 лет, «переждать» ограничения, как это было с пандемией, не удастся. Об этом говорится в докладе Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) за авторством руководителя направления анализа и прогнозирования макроэкономических процессов Дмитрия Белоусова. С документом ознакомился РБК.

В этих условиях ЦМАКП выделяет три варианта экономического развития России.

Один из них — «автаркия» с вероятностью реализации 13%. Сценарий предполагает, что Россия «делает все сама», но с неизбежным снижением технологического уровня выпускаемой продукции, падением ее потребительских и эксплуатационных характеристик, ухудшением уровня жизни населения. В текущих условиях реализация такого варианта маловероятна, но при эскалации конфликта и переходе к «военной экономике» он может оказаться едва ли не единственно возможным, предупредил Белоусов.

Наиболее вероятный вариант (47%) — «институциональная инерция». При этом сценарии власти, осознавая скорость изменения ситуации, не будут пытаться реализовать хоть сколько-нибудь целостную политику развития, вместо этого стараясь поддерживать макроэкономическую и финансовую стабильность, обеспечивать устойчивое финансирование бюджетных обязательств, реализовывать наиболее очевидные и ограниченные по срокам инвестиционные проекты. Такая политика хорошо знакома россиянам по последним 15 годам, говорится в докладе.

«Результатом такой политики в качественно новых условиях может стать затяжная стагнация с экономической динамикой порядка 1,5% в год, с постепенно нарастающим отставанием в сферах технологий, уровне и качестве жизни, национальной безопасности», — отметил Белоусов.

Уровень жизни населения в этом варианте будет стагнировать, на фоне отсутствия прогресса в развитии инфраструктуры это может спровоцировать напряженность в регионах. Уровень безработицы будет оставаться довольно высоким — от 5,5% до 6%. В результате стремление «все стабилизировать» в новых условиях приведет скорее к дестабилизации, предупредил эксперт.

Вероятность реализации сценария «борьба за рост» — 40%. Его ЦМАКП считает целевым. Он предполагает приложение усилий, направленных на модернизацию российской экономики в новых условиях, совместные действия властей и бизнеса, в результате которых расширение роли государства будет балансироваться активностью частного сектора. Это должно помешать «окостенению» политики и застою в экономике и обществе, считает Белоусов.

Сценарий также подразумевает заимствование технологий (в том числе «улучшающее заимствование» по образцу Китая) и максимально активный выход на доступные рынки, исключая при этом превращение Китая или другой крупной страны в монопольного внешнеэкономического партнера России. «В итоге темп экономического роста сможет достигнуть на прогнозном периоде 2,5–2,7%, что почти соответствует предкризисным проектировкам (3%)», — говорится в докладе. Уровень безработицы прогнозируется на «естественном» для России уровне 4,5-5%.

ЦМАКП был основан Андреем Белоусовым (сейчас занимает пост вице-премьера) в 2000 году, до 2006 года он руководил работой центра. Дмитрий Белоусов — его брат. Материалы ЦМАКП направляются в том числе в аппарат правительства, в администрацию президента, Минэкономразвития, Минпромторг и т. д., следует из информации на сайте центра. «При подготовке прогноза социально-экономического развития мы традиционно взаимодействуем с ведущими российскими экспертами по макроэкономике, в том числе ЦМАКП. Свой прогноз официально представим в сентябре в рамках бюджетного процесса», — сообщил РБК представитель Минэкономразвития.