Одним из главных следствий завершения Первой мировой войны стало создание Лиги Наций: первой в своем роде международной межправительственной организации, ориентированной на решение главных мировых проблем путем коллективной работы и совместного принятия решений.
Проект по созданию Лиги Наций, предложенный американским президентом Вудро Вильсоном и его администрацией, был поистине революционным для своего времени. На момент начала XX века, такие термины, как общественное мнение, верховенство права в международных отношениях, коллективная безопасность, разоружение, были совершенно немыслимы, но, тем не менее, уже были представлены Вашингтоном не только на суд американской общественности, но и всего Старого Света в целом. Сказать, что сперва этот проект был воспринят весьма холодно, ничего не сказать. Предложенные идеи не только сильно обгоняли свое время, но и были пока еще чужды сознаниям и умам людей. Происходило постоянное отторжение плана Вильсона по созданию Лиги Наций еще и потому, что в Старом Свете все еще ориентировались на прежние обычаи завершения войны, а именно на разделение сфер влияния и аннексии территорий, в целом сохраняя фокус исключительно на личной безопасности государства, без оглядки на общую безопасность. Также хочется отдельно отметить и то, что в этой статье речь пойдет не только о длительном и болезненном процессе создания Лиги Наций, мы также поговорим и о том, как данная организация была устроена и как функционировала.
Начнем с того, что даже в самих Соединенных Штатах отношение к проекту Вильсона было весьма неоднозначным. Американское общество было твердо убеждено в своей мысли о том, что период масштабного изоляционизма их страны от всех международных конфликтов и дел, не затрагивающих напрямую интересы США, должен и дальше продолжаться. Но Вильсону удалось склонить общественное мнение в свою пользу, и к 1917 году США вступили в войну на стороне Антанты, таким образом, впервые с момента своего создания напрямую вмешавшись в европейский конфликт. Начало было положено, Вудро Вильсон смог «открыть» Америку международным делам, но это было только началом масштабной работы. Здесь, безусловно, стоит отметить и то, что «открытию» Америки способствовали еще и новые прямые экономические интересы США в Европе. За весь военный период США выдали значительные займы европейским державам для поддержания работоспособности их военной машины. Чувствуя, что они занимают все более важную позицию в международных делах, Соединенные Штаты начали постепенно приступать к освоению себя в качестве новой для них роли лидера. Свою роль сыграла и неограниченная подводная война, проводимая Германией, когда под удар попадали американские торговые и гражданские корабли. Совокупность всех этих факторов «открыла» Америку миру, но теперь перед Вильсоном стояла еще более ответственная задача, показать, что именно его план послевоенного урегулирования самый точный. В январе 1918 года впервые в американской риторике была выдвинута идея о том, что миру нужна некая общая организация, которая будет готова поддерживать мир на планете. В историю она вошла под названием «14 пунктов» Вильсона. Составленный в высокопарных тонах, этот документ, по мнению президента США, должен был продемонстрировать всему миру приверженность Америки великой миссии утверждения в международных отношениях новых доминант – права и морали. А воплощать все новые предлагаемые идеи должна была универсальная международная организация: Лига Наций.
Уже после завершения войны и подписания Компьенского перемирия, странам победительницам в войне предстояло провести международную конференцию, для определения характера и параметров будущего послевоенного мироустройства. Именно на Парижской мирной конференции, куда были приглашены все державы победительницы в Первой мировой войне (кроме России), впервые был поднят вопрос о дальнейшей судьбе Лиги Наций. Здесь стоит отметить, что, несмотря на то, что американцы перед поездкой в Париж ратовали за публичную и открытую дипломатию, и предлагали свои идеи послевоенного урегулирования в том числе опираясь на эти постулаты, принятие решений на Парижской мирной конференции едва ли можно было назвать демократичным. По существу, все ключевые решения все также были приняты за закрытыми дверями, а пленарные заседания с участием широкой общественности проводились крайне редко. В итоге все свелось к тому, что перспективу создания Лиги Наций обсуждали только три мировых лидера, а именно: президент США Вильсон, премьер-министр Великобритании Ллойд-Джордж и премьер-министр Франции Клемансо. В результате, в ходе длительных баталий и тяжелых переговоров проект Лиги Наций таки был принят, но, безусловно, с рядом уступок со стороны Вильсона.
Стоит сказать и пару слов о структуре Лиги Наций, поскольку в дальнейшем вся ее структура почти полностью будет заимствована ООН. Высшими органами Лиги Наций являлись Генеральная Ассамблея, куда входили все страны – участницы этой организации, и Совет Лиги, состоявший из пяти постоянных и четырех избираемых членов, обновляемых раз в три года. Текущей работой Лиги занимался Секретариат, которым руководил генеральный секретарь.
Подводя итог, стоит отметить последствия создания Лиги Наций и детальнее углубиться в результаты Парижской мирной конференции. Во-первых, была создана международная организация по поддержанию мира и правопорядка. Во-вторых, по крайней мере в своей риторике, великие державы отказались от такого принципа в межгосударственных отношениях, как контрибуции. Да, безусловно, на Германию были возложены непосильные обязательства по выплате репараций, поэтому достижение здесь только номинальное, но, тем не менее, вывод из оборота таких дискредитировавших себя терминов, как контрибуции, действительно было позитивным сдвигом в мышлении Старого Света. Произошел частичный отказ и от аннексий, которые были заменены на мандатную систему, предполагавшую в неопределенной перспективе переход к принципу самоопределения наций.
Давая общую оценку итогам создания Лиги Наций, мы тоже не сможем дать однозначного ответа. Отдельно стоит отметить, что США, выступившее с инициативой создания Лиги Наций, позднее в нее так и не вступили, и на то был целый ряд внутриполитических причин. Отсутствие основателя Лиги в ее составе, безусловно, ослабило эту организацию. Да, действительно, как мы уже знаем, новая международная организация не смогла справиться с проблемами и вызовами своего времени, но, тем не менее, ее создание послужило крепкой основой для закрепления и защиты общечеловеческих интересов и ценностей. А главным итогом явилось то, что позднее Лига Наций и вовсе переродилась в ООН, организацию, которая помогает нам сохранять планету без новых мировых войн вот уже почти восемь десятилетий.