Законодательные изменения и начавшаяся финансовая поддержка реновации общественного транспорта укрепит инфраструктуру, сформирует новые рабочие места и создаст дополнительные деловые связи взамен утраченных из-за объявленных политических санкций.
Несмотря на последовавшее в начале года усиление санкционного давления, возможности для реализации инвестиционных проектов в сфере общественного транспорта обрели осязаемый контур. Об этом говорили участники пленарного заседания международного транспортного фестиваля SPbTransportFest. По мнению управляющего партнёра Стратегической группы «Гиперион», координатора «Инфраструктурного клуба» (InfraClub), омбудсмена по ГЧП г. Москвы Артура Щеглова, несмотря на сложности, в текущем году в России завершилась подготовка к обновлению транспортной инфраструктуры. Её результаты станут заметны в ближайшие годы.
Скоро начнётся строительство трамвайной линии «Славянка», которая свяжет новостройки в посёлках Шушары и Славянка с транспортной инфраструктурой обжитых районов Санкт-Петербурга. «Мы завершили проектирование и готовимся к госэкспертизе, чтобы перейти к стройке, - рассказал генеральный директор реализующей проект компании «БалтНедвижСервис» Дмитрий Панкратов. – От него ожидается сильный мультипликативный эффект. Только на стройплощадке будет задействовано более 1,5 тыс. человек. Для строительства потребуются десятки тысяч тонн металлоконструкций, бетона, а значит, будут загружены смежные отрасли – производители строительных материалов, транспортное и энергетическое машиностроение».
В ближайшее время регионы начнут получать федеральное финансирование на проекты, связанные с модернизацией трамвайных систем. В конце апреля правительство одобрило меры по модернизации электротранспорта при поддержке ВЭБ на 231 млрд руб. На эти деньги будет обновлён не только подвижной состав, но и обеспечивающая его движение инфраструктура в Курске, Нижнем Новгороде, Саратове, Краснодаре, Красноярске, Южно-Сахалинске, Липецке, Перми, Ростове-на-Дону и Ярославле.
«Мы планируем начать финансирование в этом году, - отметил руководитель проектного офиса по развитию общественного транспорта группы ВЭБ.РФ Александр Кондрашов. – Деньги пойдут на проектирование и авансы на новый подвижной состав. Основательную стройку я в этом году не жду. Но задача, поставленная правительством – открыть финансирование по всем 10 городам и начать проектирование, а может, уже и работы, связанные с капитальным ремонтом. Это, очень хорошо: 3-4 года назад такое невозможно было даже представить. Изменение ключевой ставки на это не влияет. ВЭБ.РФ будет выделять деньги регионам на развитие транспорта под 5,65%».
Законодательство в сфере транспортных инвестиций тоже улучшилось. Внесение изменений в 115-ФЗ, 220-ФЗ и 224-ФЗ в части электротранспорта избавило от ситуации, когда необходимо проводить два конкурса, и связанных с этим рисков.
«Дублирование процедур будет исключено, если перевозки будет выполнять непосредственно концессионер или частный партнёр, - отметил управляющий партнёр адвокатского бюро «Качкин и Партнёры» Денис Качкин. – Ещё одно важное для рынка изменение – введение возможности участия в транспортных концессиях субъектов РФ в качестве самостоятельной стороны и принятия на себя обязательств».
До этого полномочия по организации общественного транспорта находились на муниципальном уровне, и соглашения с перевозчиками и инвесторами нужно было заключать с муниципалитетами. Из-за их низкой бюджетной обеспеченности мотивация кредитных организаций участвовать в таких проектах была невысока. Теперь банки, без участия которых трудно представить любой инвестпроект, будут более активно вовлекаться в модернизацию общественного транспорта.
В первой половине 2023 года в серийное производство будет запущен электробус Группы «ГАЗ». По словам директора департамента развития региональных программ компании Максима Пьяных, сегодня компонуется его новый агрегатный состав. В первом квартале будущего года этот образец будет сертифицирован, а со второго – начнётся его выпуск.
Пристальное внимание необходимо уделить обновлению автотранспорта с двигателями внутреннего сгорания. И санкции здесь не причём. Отечественные производители могут реновировать автопарк самостоятельно. «Сегодняшние возможности рынка по программам с учётом финансовых инструментов, лизинга и адресных субсидий составляют порядка 7,5 тыс. автобусов в год, - отметил Максим Пьяных. – Они позволяют на 8-10% ежегодно обновлять автобусный парк страны. Такие темпы наблюдаются в Москве, Санкт-Петербурге и Нижнем Новгороде. Это нормальный темп обновления для поддержания парка в нормальном состоянии. У регионов этот показатель ниже – 3-3,5% от существующего парка. Этого недостаточно. Если этих программ не будет, то ежегодно обновляться будет около 4 тыс. автобусов, хотя производственные возможности Группы «ГАЗ» составляют 9 тыс. автобусов в год».
Имеющиеся у транспортной отрасли трудности преодолимы. «Скорость, с которой обновляется трамвайная система в Таганроге, позволяет надеяться, что также быстро и эффективно будут решаться проблемы других городов страны, - считает Артур Щеглов. – Средства для этого выделены, законодательство стало более понятным для инвесторов. Будем ждать расширения перечня городов для участия в программе комплексного развития городского электрического общественного транспорта».
#Гиперион #Hyperion #PR #Infrastructure #PPP #концессии #инвестиции #ГЧП #инфраструктура #SPbTransportFest