Член федерального политического комитета партии «Яблоко», театральный режиссер Александр Гнездилов направил официальный отрицательный отзыв на подготовленный Министерством культуры России проект указа президента РФ «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей».
В своём отзыве Александр Гнездилов отметил:
— Предлагаемый проект формулирует понятие «традиционные ценности» как «формирующие мировоззрение граждан России нравственные ориентиры». Между тем, Конституция Российской Федерации в статье 28 гарантирует каждому гражданину свободу совести, включая право «свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними». Согласно же части 3 статьи 29 Конституции РФ, «никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них».
Таким образом, каждый гражданин Российской Федерации имеет конституционное право как свободно выбирать нравственные ориентиры, так и открыто выражать своё, сформированное на их основе, мировоззрение. Поэтому приводимый в проекте перечень традиционных ценностей выражает частное мнение авторов проекта и не может быть основой для проведения государственной политики в какой-либо сфере.
Точно так же объявление каких-либо идей и ценностей «чуждыми российскому народу» правомерно лишь как реализация права отдельного гражданина на свободу слова, а при попытке закрепления в качестве основ государственной политики становится посягательством на права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации, закреплённые 2-й главой Конституции РФ.
Обращает на себя внимание тот факт, что эти якобы «чуждые российскому народу» идеи и ценности объявляются в проекте документа «деструктивной идеологией». Таким образом, проект открыто предполагает установление «основ государственной политики» в вопросах идеологии, что прямо запрещено Конституцией Российской Федерации.
13-я статья Конституции РФ (части 1 и 2) недвусмысленно гласит, что «В Российской Федерации признается идеологическое многообразие. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной». Таким образом, предлагаемый проект не только нарушает права и свободы человека и гражданина, но также представляет собой прямое посягательство на основы конституционного строя Российской Федерации.
Член политкомитета «Яблока» также подчеркнул, что предлагаемый проект игнорирует действующее законодательство Российской Федерации в в сферах культуры, образования, науки и других:
— Например, «Основами законодательства Российской Федерации о культуре» установлено, что «права человека в области культурной деятельности приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур» (статья 9). Согласно статье 11 данного закона, «каждый человек имеет право на свободный выбор нравственных, эстетических и других ценностей, на защиту государством своей культурной самобытности».
В статье 37, определяющей полномочия федеральных органов государственной власти в области культуры, отсутствует предлагаемый рассматриваемым проектом «контроль на предмет максимального соответствия целям государственной политики в сфере традиционных ценностей»»
Александр Гнездилов подчёркивает, что ничьи творчество и культурная деятельность не обязаны соответствовать никакой государственной политике, тем более антиконституционным попыткам введения обязательной идеологии и цензуры.
Полномочия по контролю за «традиционными ценностями» в сферах образования и науки, приписываемые проектом федеральным органам государственной власти, также отсутствуют в федеральных законах «Об образовании в Российской Федерации» и «О науке и государственной научно-технической политике».
«Таким образом, — резюмирует в отзыве Гнездилов — попытки регулирования рассматриваемым проектом таких сфер, как культура, образование и наука, противоречат действующему законодательству и вновь выдают правовой нигилизм авторов проекта. Проект нуждается в отклонении, как противоречащий Конституции России, иному законодательству РФ и объективно наносящий ущерб интересам страны».
Комментируя вызвавший немало возмущения проект Министерства культуры, Александр Гнездилов отметил, что «любые ценности и традиции имеют право на существование — но лишь как свободный выбор индивида, а не государственная идеология и не инструмент цензуры. И лишь в той степени, в какой они совместимы с правами и свободами человека, а также с основами конституционного строя России».
До 4 февраля включительно граждане могут выразить своё отношение к проекту Минкульта на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.