За 11 месяцев 2021 года подразделения по противодействию коррупции ФТС России инициироваливозбуждение 92 уголовных дел так называемой коррупционной направленности, фигурантами которых стали 66 инспекторов таможенных органов. По данным ФТС, только в первом полугодии 2021 года в связи с утратой доверия из таможенных органов уволили 15 должностных лиц. Некоторые из них попали в соответствующий Реестр: согласно документу, по данным на середину декабря в 2021 году должностей лишились двадцать таможенников. В ряде случаев увольнения связаны с нарушением требований закона о представлении сведений о доходах и имуществе. Среди утративших доверие по этой причине – заместитель начальника Управления контроля таможенных рисков ФТС России Александр Гуськов.
«Горизонт событий» сделал набросок картины таможенной коррупции уходящего года.
Задерживали высокопоставленных
Громкой коррупционной историей в 2021 году стало задержание начальника Астраханской таможни генерал-майора таможенной службы Ильдара Саидова. В марте Басманный суд Москвы арестовал его в рамках уголовного дела о превышении должностных полномочий. Согласно материалам дела, Саидов распорядился выпустить морское грузовое судно, находившееся под арестом в рамках административного производства. Но в дальнейшем обвинение пополнилось ещё одной уголовной статьёй: бывшего главу Астраханской таможни обвинили в получении взятки в крупном размере. По версии следствия, через своих подчинённых – начальника Астраханского таможенного поста Максима Горбатова и первого замначальника Астраханской таможни Олега Галичкина – Ильдар Саидов получил 2,1 млн рублей от сотрудника ООО «Сан Лайт-Астрахань» за «общее покровительство и беспрепятственное прохождение таможенного контроля» товаров, находящихся на складах временного хранения ООО «Сан Лайт-Астрахань». Расследование уголовного дела завершено, в ближайшее время его примет к своему производству суд. Высокопоставленному таможеннику грозит реальный тюремный срок вплоть до 15 лет лишения свободы и многомилионный штраф.
На те же 15 лет за решётку могут отправить и другого таможенного антигероя – исполняющего обязанности начальника Службы по противодействию коррупции СЗТУ Максима Розсыпало. О его заключении под стражу по делу о получении взяток в особо крупном размере стало известно в августе. По версии следствия, Максим Розсыпало и его коллеги требовали от предпринимателей деньги за нелегальное таможенное оформление грузов – по $700 с каждой машины. Правоохранительным органам известно как минимум о двух десятках машин, оформленных без проверок, и общей сумме взяток свыше 1 млн рублей. В декабре Дорогомиловский суд Москвы в очередной раз продлил Розсыпало срок содержания под стражей. Несколькими месяцами ранее этот же суд выдал санкцию на арест другого высокопоставленного таможенника – 17 июля в СИЗО отправился замначальника ЮТУ Александр Скрипкин по обвинению в мошенничестве в особо крупном размере. Как сообщили в СК РФ, в 2018 году при проведении электронного аукциона должностные лица ЮТУ искусственно завысили начальную цену контакта на покупку здания для размещения Южной электронной таможни и Южного таможенного поста на сумму около 85 млн рублей, присвоив «надбавку» себе. Скрипкин по-прежнему остаётся под стражей.
В Смоленской области по подозрению в получении взятки в особо крупном размере оперативники задержали и заместительницу начальника Смоленской таможни Софью Святковскую, которую обвиняют в получении от предпринимателя взяток на общую сумму не менее 2 млн рублей. В частности, гендиректор организации оплатил строительные и ремонтные работы её жилого дома, приобрёл и установил в коттедже бытовую технику. Взамен таможенница содействовала в оформлении ввозимых коммерсантом товаров – Софья Святковская частично созналась в инкриминируемом ей преступлении.
Задерживали отделами
Кредит доверия исчерпали сразу несколько инспекторов таможенного поста Лесной порт Балтийской таможни Северо-Западного таможенного управления – таможенники стали фигурантами одного из самых крупных коррупционных скандалов уходящего года. Начальника поста Андрея Курочкина, его заместителя Руслана Тулякова, начальника отдела таможенного оформления и таможенного контроля поста Валентина Емельянова и троих инспекторов этого же ОТО и ТК – Полину Баранову, Людмила Морохину и Анастасию Яковлеву – уволили в начале апреля после того, как 23 марта ФСБ провела обыски на таможенном посту. Андрея Курочкина задержали с поличным при передаче ему 881,7 тысяч рублей. Начальнику поста вменили не только получение взяток, но и создание организованной преступной группы из числа подчинённых. В материалах уголовного дела фигурирует сумма в 1,8 млн рублей, якобы полученных группой таможенников с 31 декабря 2020-го по 23 марта 2021 года «за оказание содействия в беспрепятственном выпуске товаров отдельных участников ВЭД и неприменение форм таможенного контроля». Курочкина, который признал вину и дал показания в отношении подчиненных, суд отправил под домашний арест.
Но на этом история не закончилась: несмотря на печальный опыт коллег, ведущий инспектор поста Лесной порт Алексей Поморцев предлагает участникам ВЭД беспрепятственное проставление отметок в поручениях на отгрузку без проверки информации об экспортируемых товарах, и в октябре-ноябре 2021 года получает от предпринимателя около 22 тыс. рублей. Попался таможенник 10 ноября при получении в автомобиле взятки в размере 15 тыс. рублей от коммерсанта, который, как оказалось, был завербован оперативниками. Инспектора заключили под стражу, но, полагает следствие, в этом преступлении замешаны и другие коллеги обвиняемого – их причастность к делу устанавливается.
В апреле за превышение должностных полномочий задержаныинспекторы Акцизного специализированного таможенного поста Центральной акцизной таможни ФТС России. По материалам следствия, они намеренно причинили ущерб на сумму почти 2 млн руб. участнику ВЭД, торгующему ювелирными изделиями, незаконно отказав в выпуске товаров по более чем 60-ти экспортным декларациям на товары. Одновременным задержанием семи таможенников обернулась и спецоперация правоохранителей на Дальнем Востоке. В сентябре сотрудники службы по противодействию коррупции ДВТУ совместно с региональным УФСБ установили, что инспекторы таможенного поста Морской порт Славянка Владивостокской таможни в рамках досмотра судна регулярно получали взятки за беспрепятственное таможенное оформление. Всего таможенники получили от коммерсанта более 1,3 млн рублей. В результате в отношении шести инспекторов Владивостокской таможни возбудили уголовные дела за получение взяток и посредничество во взяточничестве, а в отношении седьмого – за мошенничество с использованием служебного положения.
Обвиняют в получении взяток и пятерых инспекторов (уже бывших) Южного таможенного поста Санкт-Петербургской таможни. Согласно материалам уголовного дела, таможенники на протяжении 2019-го и 2020 годов систематически получали деньги от участников ВЭД за ускорение таможенного контроля при ввозе цветов, плодоовощной продукции и автозапчастей, обеспечивая их беспрепятственный выпуск и «освобождение» от административной ответственности. Речь идет о взятках на общую сумму около миллиона рублей. Западное межрегиональное следственное управление на транспорте СК РФ направило уголовное дело в суд. А Следственное управление по Смоленской области возбудило уголовное дело в отношении инспектора отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров (ОКВОТ) службы таможенного контроля, который, как полагает следствие, получал взятки в сговоре со своими коллегами за беспрепятственный проезд фур с импортными товарами. Инспектора отправили в СИЗО после того, как задержали при получении 185 тыс. руб. от гражданина, участвующего в оперативно-розыскном мероприятии.
Задерживали за разное
Но несмотря на такую ошеломляющую подборку, это даже не вершина айсберга, а лишь фрагмент коррупционной картины таможенного мира. Инспекторы получали деньги в кабинетах, в автомобилях и даже переводами на свои банковские карты, признавались в преступлениях сами и тянули за собой своих коллег.
2021 год «богат» на десятки других преступлений, совершённых таможенниками по всей стране: за взятку в $100 тыс. задержалисотрудника ОРО Московской областной таможни Игоря Тюкина, который вымогал деньги с коммерсантов за положительные результаты проверочных мероприятий; за передачу коммерсантам сведений из таможенных баз данных о декларировании товаров задержали главного инспектора отдела контроля таможенной стоимости Екатеринбургской таможни Владимира Шляпина; за согласование разрешений на погрузку судовых припасов без проведения таможенного контроля – замначальника отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни Сергея Маслова; за совершение коррупционных преступлений при заключении госконтрактов – замначальника отдела тылового обеспечения Находкинской таможни Дениса Кривенко и начальника отдела ЦТУ Вадима Зимина.
В ноябре под домашний арест посадили главного инспектора ОТО и ТК № 4 Центрального таможенного поста Центральной электронной таможни Сергея Неустроева, который по просьбе гендиректора крупной таможенно-логистической компании оказывал содействие в выпуске деклараций в обход системы управления рисками. Инспектора, задержанного с поличным при получении взятки от коммерсанта, свою вину признал полностью. За покушение на мошенничество при осуществлении весового контроля на выезде из РФ задержали и приговорили к тюремному заключению старшего инспектора ОТО и ТК поста МАПП «Троебортное» Брянской таможни Василия Костюченкова, а за незаконное бездействие на три года суд лишил свободы бывшего ведущего инспектора отдела специальных таможенных процедур № 1 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни Артемия Ваулина, задержанного с поличным при получении взятки в размере 30 тыс. рублей.
Перечисление имен и таможен можно продолжать и продолжать, не говоря уже о преступлениях, которые (возможно, пока) остались без внимания правоохранителей, но факт остаётся фактом: коррупция в ФТС – это, увы, обычное дело и будни таможенных органов, конца и края которым пока не видно.
В заключение хочется обратить внимание таможенников не только на то, сколь активно коммерсанты обращаются в правоохранительные органы и соглашаются на участие в оперативных мероприятиях по поимке взяточников, но и на тот факт, что и ваши коллеги идут на сделку со следствием и пытаются облегчить свою участь, указывая пальцем друг на друга. Как показывает практика, «сыр», за которым вы охотитесь, всё чаще приводит в мышеловку.