Спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что законопроект о введении обязательной проверки qr-кодов в общественном транспорте, будет снят с рассмотрения. В то же время российский Минтранс заверил, что продолжит проработку законопроекта, явно не теряя надежды на его принятие в будущем. Почему это происходит и чего ждать в этом плане от будущего нам, простым людям?
Важно понимать, что законопроектов было два. Первый касался обязательного предъявления и проверки qr-кодов в общественных местах - это поправка в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Его граждане даже не заметили и, очевидно, он легко и просто пройдет все чтение и будет принят.
Второй, вызвавший массовое возмущение, вносит изменения в статью 107 Воздушного кодекса РФ и Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта РФ». На него народ среагировал и пошел ставить дизлайки на сайт https://regulation.gov.ru/ На это возмущение в свою очередь среагировала власть (это, кстати, неправда, что там наверху игнорируют народные настроения, наоборот - очень внимательно следят) и заявила о снятии законопроекта с рассмотрения. А вот Министерство, которое от мнения избирателей ни в чем не зависит, честно призналось, что списывать разработку в утиль не собирается, а продолжит над ней работать. Справедливости ради, стоит заметить, что доработки могут занять годы.
Моментов, по которым народ массово возмутился желанием руководства страны ввести qr-коды на транспорте, два.
Первый - люди не совсем поняли, о каком транспорте идет речь. И представили себе адскую картину проверок qr-кодов в метро (в городах, где оно есть), в автобусах, маршрутках и трамваях. И это зимой. Когда на улице холодно, а с этими проверками время посадки в транспорт удлинится в разы - придется тупо дольше стоять на морозе. Да, и сам транспорт в таком случае будет двигаться медленнее. Те же, кото законопроект все-таки прочитал и понял, что речь идет о самолетах и поездах, искренне удивились непонятности и избыточности этой меры. Данные обо всех прививочных сертификатах вносятся в единую государственную базу данных. И уж если государство желает узнать, кто из пассажиров поставил прививку, а кто нет - оно может сделать это совершенно не беспокоя этого пассажира, просто привязавшись к номеру предъявленного паспорт. Это, кстати, будет заодно и надежнее: исключит возможности покупки-продажи липовых qr-кодов или просто предъявления чужих. Третья категория граждан возмутилась якобы тому, что государство усиливает контроль над их перемещениями и будет досконально знать, куда и когда человек едет. Эта угроза выдумана, потому что государство в нашей системе, когда билеты продаются строго по предъявлению документов, подтверждающих личность, и так это знает. Но массовый психоз есть массовых психоз, бороться с ним с помощью здравого смысла невозможно.
Второй момент касается уже не рядовых пассажиров, а сотрудников транспортных компаний. Ведь это на их плечи возложат обязанности по проверке новых кодов и, что важнее, ответственность за любые связанные с этим нарушения. Доплачивать за это ни людям ни компаниям никто не станет, а работы и проблем прибавится. Персонал и руководство железных дорог и авиакомпаний заинтересованы в максимально быстром и формализованном общении с пассажирами - это обеспечивает скорость и ритмичность всех процессов, связанных с их перевозкой. Новый и такой раздражающий повод для конфликтов обязательно приведет к настоящему взрыву разного рода скандальных ситуаций - от простого переругивания с пассажирами до банальных драк и многочисленных попыток обмана.
Видя такую волну негатива разработчики законопроекта и пошли на попятный. Точно зная, что принятие/непринятие этого закона никак на реальной эпидемической обстановке не отразится. Просто если бы его приняли и он бы выполнялся это создало бы приятную глазу российского начальства картину всеобщей дрессированности населения.
Почему при этом не отложен законопроект о проверке qr-кодов в общественных местах - тоже понятно. Люди уже видят эти проверки и видят, как они проводятся: крайне формально и наплевательски. Ведь сами заведения, на которые возлагают обязанности проверки, совершенно не заинтересованы в сокращении потока клиентов. Поэтому готовы пропускать даже нескольких человек по одному qr-коду (лично был свидетелем), по принципу "предъяви мне уже хоть что-нибудь". Очевидно, в народе есть надежда, и не безосновательная, что после принятия закона ничего не изменится. В конце концов, в каждый супермаркет или общественное заведение не поставят по специальному полицейскому на проверку кодов. Полиции "на земле" и так вечно не хватает, чтобы распылять силы еще и на эту задачу.
Минтранс сейчас продолжит работу над транспортными qr-кодами, скорее всего, в направлении минимизации неудобств для пассажиров и работников транспортных компаний. Например, вполне возможно, что qr-код будет решено интегрировать непосредственно в билет, в том числе электронный. И тогда исчезнет сама отдельная процедура его проверки как повод для раздражения. Возвращения же к рассмотрению этого вопроса в парламенте следует ожидать не раньше, чем через полгода.