21 ноября 2013 года, за несколько дней до саммита Восточного партнёрства в Вильнюсе, намеченного на 28—29 ноября 2013, основным событием которого должно было стать подписание Украиной соглашения об ассоциации с Европейским союзом, правительство Украины заявило о приостановлении подготовки к заключению этого соглашения. Распоряжение об этом было официально обнародовано премьер-министром Украины Николаем Азаровым.
По словам Азарова, выступавшего 22 ноября в Верховной Раде во время очередного «правительственного часа», «последней каплей» для правительства послужило письмо Международного валютного фонда от 20 ноября, в котором Украине для получения кредита предписывалось повысить тарифы на газ и отопление на 40 %, заморозить зарплаты и сократить бюджетные расходы[2]. Кроме того, глава правительства отметил, что в результате евроинтеграции многие украинские предприятия могут быть закрыты, а 400 тысяч граждан окажутся без работы[3]. Украинский премьер подчеркнул, что приостановка процесса евроинтеграции является тактическим ходом и не связана с отказом от прежнего курса[4]. Когда же премьер заявил, что в качестве альтернативы выполнению условий МВФ правительство сделало приоритетом восстановление экономических отношений с Россией, испортившихся в предыдущие месяцы, оппозиция устроила ему обструкцию и стала обступать правительственную ложу. Премьер едва смог договорить, после чего председатель Верховной рады В. Рыбак закрыл заседание[5].
Ещё 13 ноября — то есть за неделю до заявления премьер-министра Азарова — Юрий Луценко, активный деятель Оранжевой революции, осуждённый при Януковиче в 2012 году за злоупотребление служебным положением и помилованный в апреле 2013 года, призвал к переговорам с лидерами оппозиционных парламентских фракций о проведении массовых акций на случай срыва украинским руководством подготовки к подписанию Соглашения об ассоциации с ЕС[6].
Хронология событий[править | править код]
21-23 ноября 2013 года. Начало массовых акций[править | править код]
Сразу же после обнародования решения правительства приостановить процесс подготовки к подписанию соглашения об ассоциации Украины с ЕС Партия УДАР Виталия Кличко заявила о намерении обратиться в Генеральную прокуратуру о возбуждении уголовного дела против премьер-министра Азарова в связи с нарушением закона «Об основах внешней и внутренней политики Украины» и превышением служебных полномочий и призвала всех украинцев, не равнодушных к своему будущему, выйти 24 ноября на митинг оппозиции и продемонстрировать власти «действительную волю людей, которую она обязана исполнять»[7].
Однако уже вечером 21 ноября в социальных сетях начали распространяться призывы немедленно выйти на акцию протеста[8][9][10][11]. Первая акция началась на Майдане Незалежности в Киеве примерно в 22:00. На митинг собралось от 1 до 2 тысяч человек. Пришли журналисты, общественные активисты, оппозиционные политические лидеры Виталий Кличко (УДАР), Олег Тягнибок («Свобода») и Арсений Яценюк (Батькивщина)[12].
По словам наблюдателей, собравшимися на площади двигали два основных мотива:
- многие искренне считали, что Соглашение об ассоциации открывало двери Украине в ЕС. На протяжении предшествовавшего года это представление поддерживали не только представители парламентской оппозиции, но и Партия регионов, заявлявшая о европейском выборе и европейском пути.
Вечером 21 ноября Окружной административный суд Киева в ответ на обращение Киевской городской госадминистрации постановил запретить при проведении мирных массовых акций устанавливать малые архитектурные формы в виде палаток, киосков, навесов, в том числе временных и передвижных, с 22 ноября 2013 по 7 января 2014 на Майдане Независимости, улице Крещатик и Европейской площади[14], тем не менее представители объединённой оппозиции установили на Европейской площади 15 армейских брезентовых палаток и 20 тентов. Комендантом палаточного городка стал Андрей Парубий. Информационно-пропагандистскую работу возглавил соратник Яценюка — Вячеслав Кириленко[15]. 22 ноября милиция во исполнение решения суда попыталась помешать активистам устанавливать палатки, из-за чего произошли первые столкновения. В митинге участвовали оппозиционные активисты. 22 ноября, несмотря на запрет Киевсовета, собравшиеся начали по примеру 2004-го устанавливать палатки, в результате произошли первые столкновения с милицией[16].В этот же день власти стали распространять лживые сообщения о том, что партия УДАР якобы призывает протестующих расходиться.[17]
22 ноября во Львове перед зданием Львовской ОГА состоялся митинг студентов численностью около 2 тысяч участников[18]. Перед ними выступили городской голова Андрей Садовый и ректор Львовского национального университета имени Ивана Франко Иван Вакарчук. В этот день значительно меньшие по численности участников «Евромайданы» состоялись также в некоторых других городах Украины: Виннице (500 чел.)[19], Донецке (около 100 человек), Кривом Роге (около 70 человек), Сумах (около 150 человек), Харькове (около 50 человек) и Черновцах.
В ряде регионов участники евромайданов выдвигали не только проевропейские лозунги, но и требовали отставки местных властей. На всех евромайданах доминировали флаги Украины и ЕС. В ряде случаев — как, например, во Львове и Киеве, — можно было заметить флаги «Свободы» и УПА. В целом, однако, происходившее, по словам наблюдателей, выглядело не как политическое, а как гражданское мероприятие[13].
Массовые митинги 24 ноября
24 ноября в Киеве состоялось многолюдное шествие и митинг оппозиции «За Европейскую Украину» (такие митинги, проводившиеся с тех пор регулярно, оппозиция называла «народными вече»). Оппозиция оценила число участников в 100 тысяч, ГУМВД Украины в г. Киеве и аналитики Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаила Погребинского — в 50 тыс., при этом и такую цифру последние расценили как «чрезвычайный успех» оппозиции.
Юрий Луценко: «Если Янукович не подпишет соглашение, будем требовать досрочных парламентских выборов. (…) Правительство Януковича, которым руководит Азаров, должно уйти в отставку за предательство интересов украинского народа»;
- Юлия Тимошенко (заявление зачитала её дочь): «Надо заставить власть подписать Соглашение с ЕС именно 29 ноября и именно в Вильнюсе, иначе они его не подпишут никогда»; надо требовать «немедленного созыва Совета национальной безопасности и обороны, отправки в отставку правительства и принятия решения о подписании Соглашения с ЕС»;
- Арсений Яценюк: «Мы требуем отменить решение об остановке евроинтеграции. До Вильнюса мы будем пикетировать Кабинет Министров с требованием отменить это антиевропейское и антиукраинское решение. (…) Мы начали сбор подписей миллионов украинцев с обращением к Евросоюзу: примите Украину, мы как украинский народ того заслуживаем. (…) Если соглашение будет подписано, его будет выполнять новый президент, новое правительство и новый парламент»
Резолюция «Народного вече» 24 ноября:
- требовать отставки правительства за предательство национальных интересов;
- требовать проведения 27 ноября внеочередной сессии Верховной Рады, срочно рассмотреть и принять все необходимые евроинтеграционные законы (сессия так и не состоялась);
- в случае невозможности принять необходимые законы добиваться роспуска парламента и проведения внеочередных выборов;
- требовать от президента немедленно отменить решение правительства Азарова, прекратить политические репрессии, освободить Тимошенко, возобновить курс на европейскую интеграцию и подписать соглашение об ассоциации на саммите в Вильнюсе;
- «В случае отказа президента выполнить свои конституционные обязанности и неподписания соглашения добиваться импичмента президента Януковича за госизмену и призвать все демократические страны мира немедленно применить персональные санкции против Януковича и представителей его коррумпированного режима»;
- «Провести мобилизацию всех партий, общественных организаций и граждан, выступающих за евроинтеграцию Украины, для проведения акций протеста до нашей победы»
После митинга часть демонстрантов (в основном сторонники партии «Свобода») попытались прорваться к центральному входу в здание Кабинета министров и заблокировали проезд правительственных автомобилей. У входа расположились несколько сотен бойцов спецподразделения «Беркут». Агрессивно настроенные демонстранты напали на милицию и сломали шлагбаум. По утверждению оппозиционных СМИ, взрывпакеты в милицию швыряли якобы не митингующие, а так называемые «титушки», то есть провокаторы, нанятые властями. Подобные утверждения в последующем звучали постоянно. Милиция также применила слезоточивый газ, но, по словам пресс-секретаря МВД, только в ответ на действия митингующих. Несколько участников было задержано за сопротивление органам милиции. Некоторым из них суд избрал содержание под стражей как меру пресечения[24][25][26].
Незадолго до полуночи «Беркут» два раза атаковал палаточный городок на Европейской площади, однако протестующим удалось отбить эти атаки.
На Михайловской площади в Киеве собрался «анти-евромайдан», организованный Партией регионов в поддержку решений правительства, в котором приняло участие до тысячи человек. Группа демонстрантов держала в руках большой белый шар с надписью «Евро = Гомо» и с нарисованным перечёркнутым петухом и флагом ЕС. Евросоюз на митинге называли «Гейропой», подчёркивая, что евроинтеграция будет означать усиление влияния гей-культуры на Украине. В Севастополе антимайдан собрал 3 тыс. горожан.