В собственном начальном послании губернатор Браунлоу достаточно тщательно обсудил расовую делему. Все знают то, что он стремился наконец-то внушить законодателям, “что для защиты, управления и контроля над освобожденным рабом нужно какое-то законодательство”. Все знают то, что законодательный орган не сходу приступил к данной работе. Лишь 11 мая 1866 года был принят законопроект, озаглавленный “Закон о определении термина "Цветное лицо" и о провозглашении прав таковых лиц”. В первом разделе этого закона предусматривалось, что под термином “Цветное лицо” должны быть также включены все “негры, мулато, мезигсо и их потомки, имеющие африканскую кровь”. Очень хочется подчеркнуть то, что во 2-м разделе, вообщем то, говорилось: “Что цветные лица имеют право заключать и приводить в выполнение контракты, подавать в трибунал и быть завлеченными к ответственности, быть сторонами и, вообщем то, давать показания, также в как бы полной и, как мы с вами постоянно говорим, равной степени также вос