Непрерывный процесс создания стратегического плана развития региона по этапам, каждый раз вновь запуская цикл, является важным моментом вгосударственной политике, так как ставит региональную власть вновую более мощную позицию. В Российской Федерации вопросами стратегического управления занимаются: Международный центр социально-экономических исследований (МЦСЭИ) «Леонтьевский центр» (г. Санкт-Петербург), основанный в1991году для оказания экспертной поддержки иконсультационно-методологической помощи региональным иместным властям, экономический аналитический центр— фонд «Институт экономики города» (г. Москва), разрабатывающий практические предложения ирекомендации по реформированию экономики периферии [2]. Специалисты данных центров параллельно сразвитием технологии территориального стратегического управления создают методологические советы для субъектов Федерации имуниципальных образований по ее освоению ииспользованию. 41 В числе первых инструментов была создана комплексная методика «КРЭП» (Координация. Разработка. Экспертиза. Продвижение), которая объявляет четыре линии, по которым должны производиться действия на каждом этапе работы над стратегией, от проектирования до реализации имониторинга [2]. Разрабатывая стратегии развития, создавая планы по модернизации городов, регионы стремятся создавать достойные условия для жизни, для организации бизнеса итуризма, опираясь на свои уникальные преимущества [3]. Обратимся кодним из самых успешных примеров. Во-первых, это город Мышкин вЯрославской области (население 5,9тыс. чел.) [7]. Разработав вначале 2000-х гг. стратегию социальноэкономического развития города, основными целями которой были обозначены введение вфункционирование муниципальной собственности иземли, создание благоприятных условий для жизни горожан, развитие туризма исельскохозяйственных производств, иследуя ей на протяжении 15 лет, город Мышкин смог создать благоприятные условия для предпринимательской деятельности ипривлечения большого потока туристов. На данный момент вгороде работают [9]: —Музей Мыши; —Краеведческий музей «Мышкин— столица лоцманов»; —Музей производителя водки Петра Смирнова, выходца из Мышкинского уезда; —Историко-этнографический музей; —Музей уникальной техники; —Православный музей частных семейных коллекций; —Картинная галерея; —Музей «Русские валенки»; —Музейная экспозиция «Лен»; —Музейный комплекс «Мельница»; —Дом-музей семейных традиций идр. Во-вторых, город Покров Владимирской области (население 17,7тыс. чел.) [8]. Всоответствии со стратегией, разработанной комиссией, состоящей как из представителей городской администрации, так ипредставителей бизнеса, игородского населения. Представленным сообществом были достигнуты главные цели— развитие туристической составляющей. За 10лет количество экскурсионных посещений возросло с 600 до 14 000. Кроме того, был восстановлен 42 исторический центр города, открыты три сквера, улучшены сервисные инфраструктуры. Таким образом, поднят общий уровень жизни горожан на качественно другой уровень развития культурной составляющей. На средства, формирующие доходную часть бюджета по мере реализации выбранной стратегии, был открыт Музей шоколада, вцентре города установлена скульптура «Шоколадная фея», появилось новое событийное мероприятие— День шоколада [8]. Достаточно часто импульсом развития городов становятся крупные международные события [4]. Так, вЕкатеринбурге проводилось достаточное количество подобных мероприятий— БРИК, Саммит ШОС, Чемпионат мира по футболу, выставкаINNOPROM имногие другие, ав2023году планируется проведение Всемирных летних студенческих игр. Для организации мероприятий глобального масштаба требуются глобальные изменения, втом числе иворганизации городского пространства, например, вЕкатеринбурге был модернизирован Центральный стадион, переименованный в Екатеринбург-арену, построены новые дорожные развязки, снесены объекты, мешавшие реализации данного проекта. Надо понимать, что строительство спортивных объектов мирового уровня вРоссии весьма существенно поддерживается государством. На этапах проектирования иособенно строительства спортивного сооружения участие государства действительно может быть весьма эффективным, поскольку здесь осуществляются достаточно четко определенные процессы, требуются большие расходы игарантии защиты от рисков. ВЕкатеринбурге стадион, модернизированный кЧемпионату мира, используется командой Премьер-лиги «Урал», на нем проводятся футбольные матчи, крупные концерты. Однако, сборно-разборные трибуны, собранные специально для увеличения количества зрителей во время Чемпионата мира, все еще не разобрали ине увезли на стадионы области, как планировалось. Еще одним инструментом, способствующим успешной реализации стратегии развитии региона является региональный маркетинг— это система привлечения врегион новых экономических агентов путем маркетинга земли, жилья, зон хозяйственной застройки, инвестиций, туристического маркетинга ипр. [6] Конкретные меры регионального маркетинга включают всебя публикацию ираспространение печатных материалов орегионе, целенаправленные визиты региональных руководителей, встречи сруководителями организаций, готовых открыть врегионе новый вид бизнеса, мероприятия, проводимые совместно сторговой палатой. 43 Таким образом, регионы, являясь составляющими частями всей страны, требуют поддержки врешении проблем социально-экономического развития, так как это позволит государству создать более прочный фундамент для разработки программ преобразований уже на федеральном уровне. А оптимальным инструментом, несомненно, в контексте быстро меняющейся окружающей действительности, огромного объема информации является четко структурированный, учитывающий индивидуальные особенности отдельных регионов план стратегического развития.Национальный проект РФ «Здравоохранение»— это продолжение приоритетного проекта, запущенного в2016году. Является одним из 13национальных проектов Российской Федерации на период с2019по 2024годы. 3сентября 2018года был утвержден паспорт нацпроекта. Реализация проекта началась 1января 2019года. Изначально руководителем проекта была назначена В.И. Скворцова. Сфевраля 2020года нацпроект возглавил М.А. Мурашко— Министр здравоохранения Российской Федерации. Куратором национального проекта является Татьяна Голикова— Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации. 45 Структура нацпроекта «Здравоохранение» включает всебя федеральные проекты: «Развитие системы оказания первичной медикосанитарной»; «Борьба сонкологическими заболеваниями»; «Борьба ссердечно-сосудистыми заболеваниями»; «Развитие экспорта медицинских услуг»; «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»; «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров ивнедрение инновационных медицинских технологий»; «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами»; «Создание единого цифрового контура вздравоохранении на основе единой государственной информационной системы всфере здравоохранения (ЕГИСЗ)». Среди ключевых целей национального проекта можно выделить следующие: снижение смертности населения трудоспособного возраста (с 455случаев на 100тысяч населения до 350) имладенческой смертности (с 5,5случая на одну тысячу родившихся детей до 4,5); снижение смертности от новообразований (с 199,9случая на 100тысяч населения до 185); проведение профилактических медосмотров для всех категорий граждан на реже одного раза вгод; ввод более 350новых пунктов фельдшерской, фельдшерско-акушерской помощи, врачебных амбулаторий, функционирование мобильных медицинских комплексов, развитие санитарной авиации; «бережливые технологии» вполиклиниках— новый виток развития медицинских организаций; рост объема экспорта медицинских услуг. Изначально на реализацию проекта «Здравоохранение» планировалось потратить 1725,8млрд рублей до конца 2024года. При этом из федерального бюджета примерно 1367млрд рублей, из бюджетов субъектов РФ 265млрд рублей, из государственных внебюджетных фондов 94млрд рублей, из внебюджетных источников 0,1млрд рублей. Пандемия из-за распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 существенно повлияла на реализацию проекта. Вся российская система здравоохранения оказалась внепростой ситуации. В первый год реализации национального проекта удалось задать нужный темп работы многих служб, на ближайшие два года запланирована модернизация инфекционной службы. Для недопущения угроз санитарно-эпидемиологическому благополучию предложено оптимизировать производство лекарств
Непрерывный процесс создания стратегического плана развития региона по этапам, каждый раз вновь запуская цикл, является важным моментом вгосударственной политике, так как ставит региональную власть вновую более мощную позицию. В Российской Федерации вопросами стратегического управления занимаются: Международный центр социально-экономических исследований (МЦСЭИ) «Леонтьевский центр» (г. Санкт-Петербург), основанный в1991году для оказания экспертной поддержки иконсультационно-методологической помощи региональным иместным властям, экономический аналитический центр— фонд «Институт экономики города» (г. Москва), разрабатывающий практические предложения ирекомендации по реформированию экономики периферии [2]. Специалисты данных центров параллельно сразвитием технологии территориального стратегического управления создают методологические советы для субъектов Федерации имуниципальных образований по ее освоению ииспользованию. 41 В числе первых инструментов была создана комплексная м