На днях президент SuperJob Алексей Захаров разразился весьма резонансным постом на Facebook. Рассказывая о посещении одного «закрытого» мероприятия для сотрудников служб занятости, он поделился интересными данными. Оказывается, в системе служб занятости ежегодно трудоустраивают примерно 50 человек на каждую тысячу сотрудников.
Дальше Захаров приводит простой расчет: при средней зарплате в бюджетной системе около 30 тысяч рублей и учитывая, что году 12 месяцев, выходит, что за трудоустройство одного безработного государство тратит примерно 7,2 миллиона рублей в год. Плюс сюда стоит прибавить страховые взносы за работников, инфраструктуру (здания, сайт, и т.д.), что даст еще примерно столько, и итог будет грустным – эффективность государства характеризуется цифрой со знаком «минус».
В комментариях кто-то в тему заметил – ведь 20 сотрудников центров занятости, кроме одного настоящего безработного, трудоустраивают и самих себя. Но все равно цифры выглядят несколько… невозможными. Ну не может быть так, чтобы центры занятости почти никого не трудоустраивали.
Если поискать статистические данные по разным отделениям ЦЗ, получится так:
- «Ведомости» осенью 2020 года писали, что ЦЗ трудоустраивают примерно 6% от тех, кто встал на учет (причем большинство вынуждено соглашаться на не очень подходящую работу с низкой зарплатой). А на учете было много народу – в начале года 720 тысяч, а в сентябре уже 3,6 миллиона. То есть, трудоустроили службы занятости около 172,8 тысяч человек;
- в декабре прошлого года сайт мэра Москвы писал, что столичные службы занятости трудоустроили примерно 160 тысяч человек;
- в августе этого года сайт властей Карелии писал, что местные органы занятости нашли работу 8,5 тысячам человек.
В целом, масштаб ясен – это сотни тысяч человек в год, которым помогли найти работу. А учитывая, что в системе работает примерно 35 тысяч человек, на каждого выходит как минимум несколько человек.
Но не все так просто. Мы нашли цифры только за «пандемические» годы, когда в службы занятости пришли миллионы человек за работой. А что было до этого?
В конце 2019 года на учете состояло 660 тысяч безработных, причем их количество из года в год почти не менялось. Предположим, что из этого количества за год трудоустроили тоже около 6%. Получится 39,6 тысяч человек, которые нашли работу через ЦЗ.
И вот теперь у нас получается, что на 1 сотрудника приходится чуть больше 1 трудоустроенного в год. И это, конечно, катастрофа.
Система трудоустройства через государственную биржу труда – ужасная, потому что:
- туда передаются вакансии, которые работодатель не смог заполнить через другие каналы (то есть те, на которые никто не хочет идти);
- люди в ЦЗ приходят без мотивации к труду – многие делают это ради пособий по безработице или чтобы можно было не подпадать под «правило нулевого дохода» при назначении детских выплат;
- как итог, среднестатистический работник трудоустраивается на 1-2 месяца, после чего он снова безработный.
В то же время, на службы занятости работает 35-тысячная армия сотрудников, эффективность работы которых оставляет желать лучшего. Помочь должна была программа субсидирования занятости (когда работодателю доплачивают за найм безработного с биржи), но ее эффективность тоже оказалась далека от плана.