Прежде всего необходимо отметить, что правовое обеспечение вопросов, связанных с социально-бытовым обслуживанием людей с инвалидностью, регулируется не только федеральным законодательством, но и законодательством регионов.
Например, к полномочиям региональных властей в области социального обслуживания населения относятся:
- формирование и ведение реестра организаций, предоставляющих социальные услуги в рамках социального обслуживания;
- финансирование из средств региональных бюджетов программ социального обслуживания населения в конкретном регионе;
- утверждение порядка предоставления социальных услуг и размера платы за социальные услуги и т.п.
Это значит, что в каждом регионе могут быть свои особенности при предоставлении социальных услуг в рамках социального обслуживания.
В данной статье я рассматриваю общие вопросы социального обслуживания. В дальнейшем мы рассмотрим отдельные виды социальных услуг, а также формы их предоставления.
Что такое социальное обслуживание
Социальное обслуживание людей с инвалидностью осуществляется путем предоставления социальных услуг.
В свою очередь, согласно статье 3 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Социальная услуга – действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.
Является ли наличие инвалидности основанием для предоставления социальных услуг
Ответ да, но есть некоторые особенности.
В первую очередь социальные услуги предоставляются гражданам, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании.
Для того чтобы инвалида признали нуждающимся в социальном обслуживании, кроме самой инвалидности должны быть определенные жизненные обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
Применительно к рассматриваемой категории граждан к таким обстоятельствам относятся:
- полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу инвалидности;
- наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
- отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом.
Какие социальные услуги могут быть предоставлены людям с инвалидностью
В действующем законодательстве все социальные услуги разделены на три группы исходя из формы их предоставления.
Так социальные услуги могут предоставляться на дому, в стационарной и полустационарной форме.
Люди с инвалидностью, которые были признаны нуждающимися в социальном обслуживании, согласно разработанной индивидуальной программы, в которой учтены их потребности, могут получить следующие виды социальных услуг:
- социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности в быту;
- социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
- социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
- социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
- социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
- социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатных, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
- услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
- срочные социальные услуги.
Подробно все виды социальных услуг, которые могут быть предоставлены людям с инвалидностью, перечислены в Постановлении Правительства РФ от 24 ноября 2014 г. N 1236 «Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг».
В заключении пару слов об индивидуальной программе
Индивидуальная программа представляет собой документ, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению.
Индивидуальная программа составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах и пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже, чем раз в три года.
Если у вас есть вопросы по предоставлению социальных услуг, задавайте их в комментариях, либо пишите мне на bks2408@mail.ru
Информационным партнером публикации является компания Гарант