Национальная безопасность представляет собой совокупность факторов, обеспечивающих жизнеспособность государства в системе международных отношений, его способность адекватно реагировать на возникающие внутренние и внешние вызовы и действовать в соответствии со своими национальными интересами.
Нацбезопасность выступает целью и основой всякого национального проекта. Это абсолютная, безоговорочная, ничем не ограниченная ценность, высшая норма, определяющая все виды государственной, общественной и частной деятельности. Данное понятие предполагает и личное участие, и ответственность гражданина за стабильность и безопасность государства, за сохранение национальных ценностей. Таким образом, высшим универсальным принципом становится взаимоувязанная ответственность личности и государства, человека и общества.
Противоречия, которые могут возникать в различных областях человеческой жизнедеятельности, переводятся в сферу взаимных обязательств. Не только государство и его институты обязаны искать цивилизованными методами средства разрешения возникающих противоречий, но и сами граждане. Благодаря этому открывается дорога к формированию гражданского согласия, национального консенсуса, создаются предпосылки для формирования политической культуры личности. Таким образом вырабатывается понимание солидарной ответственности власти и граждан за проводимую государственную политику в стране. Разумеется, способы обеспечения нацбезопасности должны строго соразмеряться с действительными национальными приоритетами, с субстанциальными интересами и реальными возможностями страны, запросами граждан.
Долгое время понятие национальной безопасности трактовалось в узком смысле как защищенность территории от внешнего вторжения, как отстаивание национально-государственных интересов посредством внешнеполитической деятельности, как ограждение от различных опасностей на международном уровне. Но реально это понятие гораздо шире.
УГРОЗЫ, СХОЖИЕ ДЛЯ ВСЕХ
Для большинства людей ощущение незащищенности в основном возникает в результате тревожных переживаний в повседневной жизни, чем от предчувствия какой-либо мировой катастрофы. Будет ли человеку достаточно еды для него и его семьи? Не потеряет ли он свое рабочее место в результате приватизации госсобственности и так называемой либерализации экономики? Будут ли кварталы и улицы освобождены от преступности? Не станет ли он мишенью для преследования из-за языка, исповедуемой им религии или этнического происхождения?
Безопасность — это не из военной области, а из области социальной жизни. Безопасность человечества — понятие универсальное. Оно относится к людям во всех странах, причем как к богатым, так и к бедным. Имеется множество угроз, одинаковых для всех: безработица, наркотики, преступность, эпидемии, загрязнение окружающей среды и вмешательство во внутренние дела суверенных государств. Их степень может отличаться в разных регионах нашей планеты, но вышеупомянутые угрозы безопасности вполне реальны и, к сожалению, постоянно растут.
Безопасность человечества – понятие интегративное. Если где-либо в мире безопасность людей оказывается под угрозой, то не исключено, что вовлеченными в ситуацию окажутся все страны. Голод, заболевания, загрязнение окружающей среды, торговля наркотиками, терроризм, этнические конфликты и социальная дезинтеграция более не являются изолированными явлениями, удерживающимися в пределах национальных границ.
Концепция безопасности человечества предполагает, что люди должны быть способны позаботиться о себе, должны иметь возможность удовлетворить свои потребности в образовании, здравоохранении и заработать на жизнь. Это сделает граждан социально ориентированными, поможет им внести свой вклад в собственное развитие, развитие своих обществ, стран и всего мира. Безопасность человечества — следствие его социальной интеграции и,
таким образом, она не является оборонительной концепцией, подобно военной или территориальной безопасности. Она основывается на стремлении людей к солидарности и реализуется только в условиях социального развития человека, его включенности в социальную ткань общества.
КОГДА КОНКУРЕНТЫ НЕ НУЖНЫ
Очевидно, что на пути реализации собственных интересов, интеграции на постсоветском пространстве, консолидации совместных усилий на международной арене постсоветские республики встретят сильное противодействие, ибо конкуренты западным странам не нужны. В этой связи следует заметить, что в рассекреченном еще в 1992 году документе Пентагона четко формулировалась подобная установка: «Нашей главной целью является предотвращение возникновения нового соперника, будь то на территории бывшего Советского Союза или в другом месте, который представлял бы собой угрозу, сопоставимую с той, которую представлял Советский Союз. Нашей стратегией должно быть предотвращение возникновения любого потенциального соперника».
Проблема именно в том, что невозможно самостоятельно справиться с такой совокупностью угроз ни одному государству или международной организации. В «Хартии европейской безопасности» четко сформулировано, что главную угрозу миру в XXI веке составляют в основном невоенные факторы, в результате чего приобретают значимость невоенные средства обеспечения национальной безопасности.
В этом плане расширение НАТО на восток представляет угрозу нацбезопасности Беларуси. И речь идет не столько о прямой военной агрессии, сколько о том, что само политическое продвижение Североатлантического альянса будет способствовать своеобразному разрыву на куски постсоветского пространства, ухудшению общего фона международной, в частности европейской, безопасности. Вот почему один из главных инструментов стратегии в холодной войне, блок НАТО, не только не снизил свою активность, а наоборот, усилил ее посредством дальнейшего расширения, смещения центра тяжести на восток и включения в сферу своих интересов республик бывшего СССР.
В этом смысле НАТО превратился в исторический анахронизм, поскольку демонстрирует нежелание сообразовывать свою стратегию с новыми угрозами и положениями Устава ООН, касающимися региональных организаций и их военно-силовой деятельности (статьи 53 и 54 Устава ООН). Это и есть абсолютная угроза национальной безопасности Беларуси, поскольку лишает ее важнейших рычагов влияния на международную обстановку. Беларусь как соучредитель ООН не может не высказывать свое крайне негативное отношение к фактической узурпации со стороны НАТО функций ООН.
Подлинная безопасность означает отсутствие угрозы болезней, голода, безработицы, преступности, социальных конфликтов и экологических катастроф.
Присвоение альянсом права применять силу с целью принуждения других государств без санкций Совета Безопасности ООН является прямым нарушением Венской конвенции о праве договоров. В Декларации ООН, посвященной этой конвенции, осуждается обращение к угрозе или применению всех форм какого бы то ни было давления любым государством с целью принуждения другого государства совершить какой-либо акт, связанный с заключением договора в нарушение принципа суверенного равенства государств и свободы согласия. В конвенции подчеркивается, что договор является ничтожным, если его заключение – результат угрозы силой или ее применения в нарушение принципов международного права. Не прекращая бомбардировок суверенной Югославии и требуя от нее в то же время заключения угодного альянсу соглашения, руководство США и НАТО грубо проигнорировало Венскую конвенцию.
Можно сказать, что в целом концепция альянса подчинена интересам США как основообразующего звена НАТО. То есть американская внешняя политика построена главным образом на преследовании целей глобального контроля. И государство – объект возможной агрессии НАТО – может находиться в любом регионе мира. Такое государство войдет в зону жизненно важных интересов США.
ПОЛИТИКА РАСШИРЕНИЯ НАТО НА ВОСТОК
Пытаясь реализовать эту антидемократическую политику, США четко расписали роли между старыми и новыми членами НАТО. Старым членам, то есть западноевропейским странам, отведена роль учителей риторики на тему демократии и прав человека, а на новых участников – восточноевропейские страны — возложена грязная работа по продвижению антиисторической политики НАТО на восток. Политические режимы в этих новых странах – членах альянса выполняют сугубо антироссийскую функцию, играя роль провокаторов по нагнетанию напряженности и созданию конфронтации по всему периметру восточнославянской цивилизации. Наглядный пример – антибелорусская и антироссийская политика Польши и прибалтийских республик.
Когда в целях оправдания существования НАТО в новых геополитических условиях акцентируют внимание на необходимости борьбы с новыми угрозами, к примеру, с незаконной торговлей наркотиками и международным терроризмом, то это несостоятельная аргументация. Доказательство – ситуация в сегодняшнем Афганистане. Присутствие НАТО в данной стране не стало препятствием незаконной торговле наркотиками, даже наоборот, многократно увеличило эту новую угрозу национальной и международной безопасности. Следовательно, сам факт существования альянса – главная угроза национальной и международной безопасности в наши дни. И ликвидация НАТО как раз бы послужила укреплению европейской и международной безопасности. Такова логика современного национального и мирового развития.
В 2016 году после 20-летней подготовки ООН приняла решение объявить мир правом человека.
Опасный характер НАТО для демократического развития мирового сообщества находит все большее признание в Европе. Испанский профессор политологии Карлос Таибо призывает к упразднению Североатлантического блока. По его глубокому убеждению, если НАТО будет ликвидирован, то исчезнут и угрозы, нависшие над человечеством. Профессор утверждает: «Нет причин поддерживать сохранение Североатлантического альянса. Единственные мотивы связаны с интересами горстки богатейших стран мира, настроенных сохранить внешние угрозы и свои извечные привилегии. Мы не ошибаемся, утверждая, что НАТО — главное военное орудие капиталистической глобализации». А эксперт ООН, немецкий профессор Александр Дилль в интервью немецкому телеканалу RT Deutsch (сентябрь 2019 г.) подчеркнул, что «с точки зрения ООН НАТО — нелегальная организация, так как в уставе ООН сказано, что без заключения СБ ООН нельзя ни в какой форме военными методами вторгаться в другие страны». Он делает обоснованный вывод: НАТО однозначно представляет угрозу миру.
Несостоятельность утверждений западных правителей о проводимой ими якобы миролюбивой политике опровергаются их реальными политическими действиями. Так, в 2016 году ООН объявило мир правом человека. «Китай и Россия, как члены Совбеза ООН, проголосовали за это нововведение. А вот против проголосовали Германия и страны НАТО», — подчеркнул немецкий профессор. Другого от натовцев и ожидать не приходится. Ведь для них война является жизненной необходимостью. Поэтому ничуть не случаен выход США из ДРСМД, ибо без войны олигархия и военщина Штатов не мыслят своего существования. Альянс – это милитаристский институт капитализма, направленный против прогресса современного мира. Важно видеть связь между этой агрессивной организацией и так называемой американской мечтой, которая лежит в основании ментальности капиталистического образа жизни.
Даже президент Чехии, страны — участницы НАТО, негативно высказался в интервью местной газете Parlamentni listy. «По моему мнению, с уходом из Афганистана американцы утратили престиж мирового лидера, и само НАТО сейчас вызывает сомнения в правомочности своего существования», – отметил Милош Земан.
Роспуск НАТО мог бы стать убедительным свидетельством непоказного миролюбия Запада. Попытки же альянса подменить собой Организацию Объединенных Наций, присвоить себе несвойственные функции, а также его стремление выступать якобы в качестве гаранта стабильности и безопасности в Европе и мире беспочвенны и должны быть отвергнуты.
Лев Криштапович, доктор философских наук
Карикатура Антона Островского
Автор фото: из открытых источников