Судебных приставов-исполнителей довольно часто обвиняют в бездействии.
Основанием данного обвинения является норма закона «Об исполнительном производстве», предусматривающая двухмесячный срок для исполнения требований исполнительного документа (взыскания денежных средств, в случае если документ имущественного характера).
Срок этот начинает исчисляться с момента возбуждения исполнительного производства, а не с момента, когда вы принесли исполнительный лист в отдел судебных приставов (разница составляет 6 дней).
Два месяца проходит, а денег для взыскателя нет. Вот и считает он, что судебный пристав ничего не делает.
Для подобного вывода основания, как ни печально, есть. Вспоминаю крылатую фразу одного моего подчиненного - на вопрос, что сделано по исполнительному производству, последовал бодрый ответ: «Все сделано, возбуждено!».
Не редки случаи, когда судебный пристав возбуждает исполнительное производство и пускает его на самотек. Может, должник получит постановление о возбуждении и сам придет и оплатит, ну а если нет, исполнительное производство будет помещено в одну из коробок и когда-нибудь про него вспомнят.
Например, выяснится, что у должника есть счет и денежные средства на нем, тогда судебный пристав, если успеет, спишет их со счета.
Но может и не успеть, за время моей работы такие случаи были неоднократно. Сейчас все запросы в банки и ответы на них существуют в электронной форме, приставы их не распечатывают и в исполнительное производство не вкладывают. Поэтому при ознакомлении с материалами производства о существовании положительного ответа из банка взыскатель может и не узнать.
Еще про исполнительное производство вспомнят при поступлении жалобы. В этом случае приставы даже совершат определенные действия, чтобы доказать, что они работают.
Жалобы на бездействие приставов - одна из наиболее распространенных категорий административных дел в суде, но вот удовлетворяются они редко.
Взыскатели без ознакомления с исполнительным производством по истечении 2-х месячного срока пишут такие жалобы, неудивительно, что их удовлетворяют крайне редко.
Судебные приставы приносят в суд кучу запросов и ответов на них, а также акт выхода в адрес, в котором напишут, что на момент выхода дом закрыт, а раз осмотра имущества нет, то и понятые не нужны.
Вполне возможно, этот акт написан на рабочем месте, но доказать это будет не реально.
Взыскателю нужно знать, какие действия вправе совершать судебный пристав и что перечень этих действий не закрыт.
Поэтому любое действие, способствующее исполнению решения суда и не совершенное судебным приставом, может повлечь признание его бездействия.
Если в материалах исполнительного производства будут доказательства наличия у должника имущества, которое благодаря бездействию судебного пристава было выведено, и взыскать долг стало не возможно, то долг можно перевести на ФССП.
Ну а ФССП уже потом в порядке регресса взыскивать этот долг будет со своего, возможно уже бывшего, работника.
Судебная практика по регрессу к судебному приставу (бывшему) была у нас в отделе.
Правда, долг был небольшим - 32 тысячи рублей, и бывший работник его уже выплатил.