Номенклатурные работники еще при Ленине стали особой новой элитой, которая пользовалась привилегиями. Но доход партийной верхушки все же ещё регулировался партминимумом. Все изменилось при Сталине, когда, кроме официальной зарплаты, им стали выдавать дополнительное денежное довольствие. Эта надбавка получила название сталинские конверты. В дальнейшем она сыграла немаловажную роль в расстановке политических сил в СССР. Сейчас ее историки, аналитики описывают как завуалированную взятку от главы государства или сравнивают с черным налом в конверте. Чем же была на самом деле доплата, зачем ее выдавали, кому и в каком размере, попытаемся разобраться.
«Так я узнал тайну конвертов…»
До распада Союза тема «синих конвертов», в принципе, не обсуждалась. Да, секретом ни для кого не было, что партийные работники пользуются служебными автомобилями, имеют элитные дачи, получают спецпайки, отдыхают в своих санаториях. Образ жизни большинства чиновников подтверждал, что финансами они тоже не ограничены.
Но на какие средства они живут, из каких каналов получают доход, информация отсутствовала. Сведения посыпались, как из рога изобилия, после распада СССР. Различные мемуары, воспоминания, интервью с разоблачениями имели эффект разорвавшейся бомбы. Но они не поддавались сомнениям, не проверялись на правдивость. Поэтому появилось немало мифов и необоснованных выводов.
Одним из главных источников по поводу сталинских конвертов, на который ссылаются журналисты, стал отрывок из книги «Груз памяти» Александра Павловича Ляшко, бывшего Председателя Совета Министров УССР. В ней он пишет:
«После первого же месяца работы для меня открылось нечто новое в материальном обеспечении областного руководства. Зав. финхозсектором принес ко мне в кабинет зарплату, положил на стол ведомость, указывая пальцем графу, в которой надо расписаться. Я глянул и обомлел. Там стояло: 1800 руб. То есть на триста рублей ниже, чем я получал в горкоме, и почти в два раза меньше, чем в последний год работы в должности заместителя директора завода. Вот это да...
Финансист убрал ведомость и достает из папки конверт. — А это ваше ежемесячное пособие. На конверте надпись: "4000 руб."… Так для меня открылась тайна "конвертов", о которых я краем уха слышал, но никогда не пытался разузнать, что же это значит»
Трилогия Ляшко была опубликована в 1997–2001 гг. Художественные воспоминания соратника Горбачева, который в свое время готовил Украину к выходу из Союза и отделению от России, как минимум, нужно воспринимать настороженно.
Почему «перекрасившийся» коммунист начал обливать грязью советскую власть на волне разгона антироссийского тренда в конце 90-х, сомнений не возникает.
Второй источник – это сочинения Ф.Чуева «Сто сорок бесед с Молотовым», 1991 г. и «Молотов. Полудержавный властелин», 2000 г.
Отрывок из художественного произведения: «После войны, кроме того, это уже инициатива Сталина, ввели так называемые пакеты. В закрытом пакете присылали деньги, очень большие деньги – военным и партийным руководителям», – приписывают словам Молотова. Но, как оказалось, это всего лишь СЛУХ, что якобы он так высказывался. К тому же вышли эти сочинения только после смерти Молотова, который скончался в 1986 г. и уже не мог опровергнуть домыслы автора.
И вообще, любое художественное произведение – это личное видение событий, домысел. Ссылаться на них как на доказательства каких-либо событий некорректно.
Так были ли конверты?
Да, партноменклатура получала доплаты. Но это был не черный нал в «конвертах», как хотят преподнести многие журналисты и копирайтеры. Выплачивать при Сталине начали временное денежное довольствие. Сначала такое пособие назначали только тем, кто жаловался на трудное материальное положение после отмены партмаксимума. Позже практика укоренилась, и система денежного довольствия распространилась практически на все уровни политической власти.
«Была сохранена и даже упрочена сталинская система временных денежных довольствий, которая явилась катализатором социального расслоения в аппарате. (Она была введена после денежной реформы 1947 г. и давала возможность узкому кругу лиц получать к заработной плате 2–3 оклада дополнительно. Размеры довольствий находились в строгой зависимости от иерархического положения работника: чем выше был его должностной статус, тем большее количество должностных окладов ему полагалось.) Так, например, с мая 1953 г. увеличивались выплаты временного денежного довольствия ряду руководителей в регионах, среди которых значились секретари и заведующие отделами обкомов.
Например, в Томском обкоме КПСС с 1 мая 1953 г. первому секретарю В. А. Москвину временное денежное довольствие было установлено в размере 7000 руб., а секретарям обкома по 4 500 руб. в месяц»
Отрывок из научного труда доктора исторических наук А. Б. Коновалова «Модернизация системы номенклатурных льгот и привилегий, опыт хрущевских реформ (1953–1964 годы)»
Напомним, что советская экономика держалась на китах: планировании, контроле и анализе. Теперь представьте, сколько сундуков черного нала нужно было, чтобы выплатить в конвертах тайное вознаграждение сотням тысяч партработников. Вы действительно верите, что все эти деньги проходили без учета? И, наконец, как смогли удержать в тайне такую развернутую схему? Неужели все эти «получатели сталинских конвертов» молчали из-за боязни потерять черный доход?
Напоследок, проведите линию сравнения между сталинским временным денежным содержанием номенклатуры и доплатами за интенсивный труд современных чиновников. А разницы то нет.
Автор: Матушевская Лариса