Итак, как было описано в предыдущей статье, вместе с рождением в 1921г. Грузинской ССР в ее составе в 1922г. была образована Автономная область Юго-Осетии(АОЮО). Впереди их ожидал 70-ти летний период совместного проживания в огромном многонациональном государстве. Как же складывались за это время взаимоотношения этих субъектов?
Обращаясь к своим воспоминаниям о жизни в Советском Союзе (я большую часть своей сознательной жизни прожил в СССР) могу с уверенностью сказать, опираясь только на внешние проявления и ощущения, что в период расцвета СССР Грузия по уровню жизни была однозначно одной из самых процветающих республик и цифры это подтверждают, нет необходимости их приводить, они есть в открытом доступе. Грузины, которых во множестве можно было встретить на просторах великой страны, практически во всех ее уголках, в большинстве своем производили впечатление людей обеспеченных, состоятельных и немного высокомерных от ощущения своего благополучия. Сейчас Грузия - совершенно другая страна. Давно уже не видно по городам и весям Российской Федерации респектабельных представителей этой нации. Встречаются в основном работяги цель которых, таксуя или занимаясь еще какими-нибудь обслуживающими работами, прокормить семью. Знакомые, побывавшие в современной Грузии туристами, отмечают бросающуюся в глаза бедность основной массы населения.
Межнациональные отношения в СССР вообще и в Грузии того периода в частности носили вполне взаимотерпимый и, можно сказать, дружелюбный характер. Если и возникали какие-то трения на бытовом уровне, то они не носили той остроты, того антагонизма, той взаимной ненависти, которая во многих случаях наблюдается сейчас. В большинстве случаев в то время национальность не имела большого значения. Все это было справедливо и для Грузии советского периода. Во всяком случае так выглядело со стороны, так казалось простым гражданам Союза, не искушенным в тонкостях межнациональных отношений на местах.
В 60-е годы прошлого века мне довелось в период летних отпусков путешествовать на автомобиле по Грузии - по черноморскому побережью и по горным районам Имеретии. Нигде не чувствовалось никакого напряжения между проживающими там людьми. Да мы, честно говоря, в то время и не различали их по национальностям. Нет, мы конечно знали из школьных уроков географии и курса истории, что есть такие области, как Абхазия, Южная Осетия и т.п., но не вникали в их этнические, языковые и культурные различия, так как просто не видели в этом необходимости - в регионе все было тихо, спокойно, доброжелательно. Для нас это были все грузины. Так, по крайней мере, выглядело со стороны.
Откуда же взялись эта взаимная нетерпимость, это взаимное неприятие друг друга у юго-осетин с грузинской властью? Настолько сильные, что привели к кровопролитным конфликтам и отделению этих территорий от Грузии. Напрашивается предположение, что не все было гладко во взаимоотношениях в этот 70-летний период благоденствия, как казалось со стороны. Не все лежало на поверхности, где-то в глубине тлели какие-то не погашенные искры, шли какие-то неведомые широкому кругу общественности процессы.
Многое становится понятным при более глубоком погружении в эту тему, при более пристальном и внимательном рассмотрении событий и процессов, происходивших за это время в жизни республики. Можно, конечно, отнести к причинам этих конфликтов застарелые обиды и претензии друг к другу и это будет верно, но только отчасти. Ведь не выплескивали они так агрессивно раньше. Радикализм во взаимоотношениях стал резко проявляться, когда ослабла центральная власть в государстве. Всегда и везде в истории находились некие дремлющие силы, которые сразу улавливали эту слабину власти и приходили в действие, как правило, разрушительного характера по отношению к государству. Любое действие, как известно, вызывает противодействие и тогда возникает хаос, как сейчас принято говорить - дестабилизация обстановки.
Как уже ранее упоминалось в предыдущей статье создание Юго-Осетинской Автономной Области не удовлетворило ни грузинскую, ни осетинскую стороны. Несмотря на идеологическую одинаковость (коммунистическую) обоих образований видимо где-то в глубине сознания их руководителей было задето национальное самолюбие. Что ни говори, а национализм был, есть и, вероятно, будет существовать в той или иной степени в различных проявлениях. Вопрос только в том, что вкладывается в этот термин. Одно дело любовь к своей национальности, языку, культуре, обычаям, осознание и гордость за принадлежность к этносу; совсем другое - убежденность в своей исключительности, богоизбранности, превосходстве над другими, основанная лишь на факте этнической принадлежности. У многих людей, в том числе занимающих высокие государственные посты, эти два понятия смешиваются в умах, образуя некий конгломерат с определенным процентным соотношением в зависимости от личности. В критических ситуациях такое явление дает самые неожиданные всходы. Что-то подобное, вероятно, происходило и в данном конкретном случае - во взаимоотношениях властей вновь образованной Грузинской ССР и юго-осетинского региона. Иначе как еще можно объяснить, что грузинские коммунисты - казалось бы носители идеологии, предполагающей право наций на самоопределение, заняли такую позицию по отношению к осетинам, фактически лишая их права на самоидентификацию, то есть попросту не признавая их как этнос со всеми вытекающими последствиями. Следует признать, что такие настроения имели поддержку в значительной части грузинского общества. Стремление грузинских руководителей к закреплению за своей юрисдикцией этих территорий понятно, мало какое государственное образование откажется расшириться территориально при возможности. Вопрос в том, какими методами, какой ценой это достигается.
С другой стороны юго-осетинские коммунисты, которые в силу, опять-таки, идеологической приверженности, казалось бы, должны были исповедовать интернационализм, предстали ярыми сторонниками независимости своего народа от Грузии. Это тоже понимаемо, так как они являлись плотью от плоти своего народа, имевшего печальный опыт грузинского правления. Как бы то ни было, а центральная власть сказала: "Будет так, а не иначе". Стороны дисциплинированно приняли это, но в душе у каждой осадочек остался, да и устремления никуда не делись, где-то в подсознании сохранились. Далее начался долгий период совместного проживания в новых условиях.
Все познается в сравнении и если сравнить советский период нахождения Южной Осетии в составе Грузинской ССР со временем ее непродолжительного пребывания под управлением Грузинской Демократической Республики, то это будет небо и земля. В целом советский период выгодно отличался относительным благосостоянием населения региона и стабильностью обстановки, но только в целом и относительно. Отношение грузинской власти к центральным районам республики и к окраинной этнической области было различным. О всякой власти судят по делам. Попробуем следовать этому правилу в данном случае. Какую же политику выстраивало руководство Грузинской ССР по отношению к юго-осетинам?
Важнейшим элементом идентификации любой нации является ее культура, а ее краеугольным камнем -язык. Насколько важен и болезнен языковой вопрос можно судить по современным событиям на Украине, в Прибалтике. Во вновь образованной автономной области административно-государственными языками стали русский и грузинский, осетинский язык был разговорным языком общения, а также изучался в школах. Можно дискутировать на эту тему: правильно был сделан этот выбор или не очень. С одной стороны каждая нация хотела бы у себя дома иметь государственным свой язык, но с другой стороны следует учитывать среду в которой проживает эта нация и ее численность в конкретном государственном образовании. Во всяком случае осетинский язык никуда не делся, на нем разговаривали, его изучали в школах - такая была официальная постановка языкового вопроса. Это в общем-то было не плохо. Сразу после образования области стали восстанавливаться школы с обязательным изучением осетинского языка. Был открыт педагогический техникум, который в 1932г.был реорганизован в педагогический институт, ставший кузницей кадров национальной интеллигенции. Преподавание велось на русском и осетинском языках, в письменности традиционно использовалась кириллица. Казалось вопросы сохранения культурного наследия, языка на верном пути и сначала так оно и было. Однако декларировать что-то и выполнять декларируемое это не одно и то же. С течением времени центральной грузинской властью через местные административные и партийные структуры стали постепенно вводиться ограничения на использование осетинского языка. Стали закрываться осетинские школы сначала в местах компактного проживания осетин во внутренних районах Грузии, а затем стало прекращаться изучение осетинского языка в школах автономного региона. Если в первом случае это как-то можно было объяснить неактуальностью вопроса ввиду малочисленности учеников и отсутствием области применения языка, то во втором случае такие объяснения не прокатывали - здесь это был родной язык основной массы населения на котором оно общалось. С конца 30-х годов и по начало 50-х повсеместно в Южной Осетии привычная кириллица была заменена на грузинский алфавит, а высшее образование стало возможным получить только на грузинском языке. Налицо просматривается определенная последовательность действий республиканских властей в этом вопросе. Как это следует понимать? Как к этому должны относится осетины? Позже, после критики со стороны ЦК КПСС, кириллицу вернули, а вот высшее образование только на грузинском языке так и осталось.
Другой важной составляющей внутренней политики любого государства является экономическое развитие. Как же грузинская власть развивала экономику АОЮО?
Следует заметить, что изначально Грузия представляла собой аграрную страну, но за годы советской власти было построено, не без помощи РСФСР, много промышленных предприятий союзного значения. Однако все это было создано в "титульных" районах республики, в таких крупных центрах, как Тбилиси, Кутаиси, Рустави. Южная Осетия как была сугубо аграрным регионом, так им и осталась. За все эти годы был создан ряд предприятий местного значения. Можно, как исключение, выделить Квайсинский свинцово-цинковый рудник - очень ценное месторождение полиметаллов. Неплохо работали заводы "Электровибромашины" и "Эмальпровод". Вот, пожалуй, и все. Конечно, нецелесообразно искусственно создавать промышленность там, где нет для этого предпосылок. Тем не менее известно, что край богат и другими полезными ископаемыми. В советское время там были обнаружены запасы барита, угля, нефти, газа. То есть потенциал был далеко не весь использован, а ведь это могли бы быть и дополнительные стабильные доходы в бюджет республики, и рабочие места, и, соответственно, другие настроения населения области. Оставалось сельское хозяйство, именно оно было основой экономики Южной Осетии, средством существования и определяющим фактором благосостояния жителей. Тем не менее хозяйство хозяйству рознь.
Общеизвестно, что для развития сельского хозяйства необходимо выполнение ряда условий: инвестиции, применение передовых технологий, правильная налоговая политика, а в период плановой экономики, к которому относится время пребывания Грузии в составе СССР, еще и правильное планирование заданий по сдаче сельхозпродукции государству с учетом реальной возможности хозяйства и региональных особенностей. Как же дело обстояло здесь? Понятно, что инвестирование в народное хозяйство Южной Осетии происходило из республиканского бюджета. Так вот цифры говорят о том, что при наличии тенденции роста расходной части бюджета в целом по республике, т.е.той части республиканского бюджета, которая идет на развитие народного хозяйства, по юго-осетинской области такая тенденция отсутствовала. Не буду утомлять цифрами, они в разные периоды были различными и есть в открытом доступе, но общее положение дел на протяжении практически всего периода нахождения АОЮО в составе Грузинской ССР было именно таким. Причем замораживание регионального бюджета происходило на фоне роста показателей хозяйственной деятельности области. Совершенно очевидно, что говорить здесь о развитии и внедрении передовых технологий весьма проблематично. При этом вызывает удивление подход к установлению плановых заданий для сельскохозяйственного сектора автономной области по сдаче продукции. Для животноводства определяющим критерием являлись так называемые облагаемые площади, т.е. площади выпаса скота. Начиная с 50-х годов прошлого века эти площади выросли почти в три раза за счет отнесения к ним зимних пастбищ в Ставропольском крае, которые использовались животноводами Южной Осетии и которые ну никак не являлись территорией республики. Аналогичный подход практиковался и в вопросах установления плановых заданий по сдаче зерновых, когда в состав посевных площадей включались горные районы, где эти зерновые никогда не выращивались, или по сдаче яиц для районов, где никогда не было условий для птицеводства. Отсюда и рост плановых заданий до невыполнимых размеров, а заодно и предлог поговорить о несостоятельности данной отрасли в АОЮО. При всем при этом ,если сравнивать плановые задания соседствующих "осетинских" и "грузинских" районов, имеющих равные условия, то обнаруживается, что для первых они примерно на треть выше, чего не скажешь о фондах потребления продуктов питания для населения автономной области. Здесь наблюдается прямо противоположная картина - они занижены по сравнению со среднереспубликанскими несмотря на то, что автономная область производила многие из них на уровнях, превышающих среднереспубликанские значения. Не удивительно, что в результате такого подхода к развитию АОЮО, который, надо констатировать, носил последовательный и систематический характер на протяжении длительного времени, качество жизни в автономной области снизилось более, чем в 2 раза по сравнению со среднереспубликанскими показателями. Это, в свою очередь, вызвало отток населения, породило демографическую проблему в области и создало угрозу "размывания" этноса. Причем все это происходило на фоне периодических принятий постановлений республиканских партийных органов о мерах по развитию данного региона. Вот уж где наглядный пример ,когда говорится одно, делается другое, а думается... Ну, что думается мы не знаем, а можем судить только по делам. Дела же таковы, что вряд ли понравились бы тем, кого они касаются, а именно - югоосетинам. Все это постепенно приводило в упадок жизненный уровень жителей области, создавало ощущение их собственной второсортности в республике, вызывало обоснованное недовольство, которое с годами накапливалось.
На фоне ухудшающейся жизни всегда всплывают в сознании и старые обиды.
К концу 80-х годов прошлого века, когда зашаталась центральная власть, когда в Грузии стали набирать обороты сепаратистские настроения, все эти отрицательные факторы в жизни Южной Осетии аккумулировались в определенную критическую массу. Далее последовали события, которые молодежь 30-летнего возраста знает только по рассказам и из СМИ, но люди моего поколения помнят их хорошо. Ведь кажется, что это было совсем недавно.
Большинство из нас, следя в СМИ и по телевидению за событиями того времени, плохо понимали, что же происходит, чем вызваны те или иные действия сторон, хотя и чувствовали всю необычность и тревожность ситуации, предвещавшую какую-то неведомую надвигающуюся опасность. Сейчас, глядя на это через призму времени, упорядочив хронологию шагов с обеих сторон конфликта, понимаешь причинно-следственную связь и закономерность всего произошедшего.
К концу 80-х годов власть Центра, т.е. Москвы, заметно ослабла и на национальных окраинах Союза зашевелились сепаратистски настроенные элементы, которые первыми почувствовали слабость власти. Одной из них в этом списке была Грузия. Как всегда бывает в таких случаях брошенная оппозицией идея сначала "витала в воздухе", охватывая все новые и новые умы, создавая определенный настрой в обществе, направленный на выход из состава СССР и приправленный душком национализма. Однако идея сепаратизма овладела не только представителями титульной национальности республики, но и ее этническими окраинами - только на свой лад. Из небытия возникли и также стали "витать в воздухе", казалось бы, давно забытые идеи самоопределения нации, объединения этноса, независимости от Грузии. Националистические настроения в грузинском обществе того времени, конечно же, почувствовали на себе жители АОЮО, что подвигло их активную часть на консолидацию. Первым шагом в этом направлении стало создание в ноябре 1988г. общественно-политической организации Юго-Осетинский Народный Фронт, который поддерживал идею самоопределения.
Правильно говорил В.И. Ленин, что идеи становятся материальной силой, когда они овладевают массами.
Толчком к радикальным действиям с обеих сторон стали события апреля 1989г., когда грузинской оппозицией в Тбилиси был организован массовый митинг под предлогом протеста против событий в Абхазии, переросший в мощное движение за выход Грузии из СССР. Жесткий разгон митинга силами правопорядка, приведший к жертвам как среди протестующих, так и среди правоохранителей, только усилил сепаратистские настроения в массах. Усилились такие настроения и в Южной Осетии. На фоне событий в столице республики Совет народных депутатов АОЮО принимает решение о преобразовании автономной области в автономную республику в составе Грузинской ССР, т.е.всего-то навсего повышает свой статус. Реакция центральных властей республики последовала незамедлительно - на следующий же день грузинский парламент отменяет решение Совета нардепов АОЮО. И пошло-поехало. Грузинские власти усиливают давление на оппозиционеров области, провозгласившей себя автономной республикой. Летом 1990г. Верховный Совет Грузинской ССР принимает закон о запрете региональных партий, имея ввиду Юго-Осетинский Народный Фронт. В ответ следуют не менее радикальные шаги - Южная Осетия в сентябре 1990г. провозглашает полный суверенитет в составе СССР и бойкотирует парламентские выборы в Грузии.
Все-таки кавказские люди-горячие люди. Может быть грузинским властям не надо было действовать такими методами? Может быть тогда все пошло бы по другому сценарию, более компромиссному? Кто знает? Но случилось так, как случилось. В октябре 1990г. в Грузии прошли парламентские выборы в результате которых к власти пришел Звиад Гамсахурдия.
Одиозная фигура Гамсахурдия была в то время уже хорошо известна на политическом Олимпе Грузии. Под стать ему была и его политика устройства грузинского общества - Грузия для грузин. Помню рассказы знакомых, проживавших долгое время в Тбилиси и покинувших его в тот период. Не то, что бы их выгоняли или угрожали им, а как-то сразу быстро изменилось отношение к ним и на работе, и по месту жительства. В общем почувствовали себя здесь чужими, хотя прожили длительное время.
Применительно к осетинской области политику Гамсахурдия можно выразить в условном лозунге: "Нет никакой Осетии и осетин, есть только Грузия и грузины". Практически это воплотилось в жизнь в отмене в декабре 1990г. правительством Гамсахурдия статуса автономии Юго-Осетинской области полностью, как будто ее и не было. В ответ на возникшие по этому поводу волнения грузинским парламентом было принято решение об объявлении чрезвычайного положения в Южной Осетии и направлении туда войск. В январе 1991г. подразделения грузинской милиции заняли Цхинвали. Так было положено начало вооруженного конфликта между грузинским правительством и Юго-Осетинской областью. Немногим более чем через 70 лет история повторялась, но не как фарс, а как новая трагедия.
Почти сразу же между милицией и местными жителями вспыхнули вооруженные столкновения с применением стрелкового оружия и гранатометов. Можно предположить, что осетины готовились к такому развитию событий. На руках было оружие - результат произведенного накануне разоружения местной милиции. Чувствовалась организованность в действиях и, самое главное, решимость отстаивать вооруженным путем свои интересы. На улицах Цхинвали были быстро возведены баррикады, ограничивающие передвижение грузинских подразделений, зажатых в центре города. В конце концов грузинская милиция была вытеснена из города, то же самое произошло и в Джавском районе. Боевые действия переместились в пригород Цхинвали.
Следует вспомнить, что в это время Грузия де-юре находилась еще в составе СССР, хотя фактически была уже неуправляема. Тем не менее президент СССР Горбачев попытался прекратить конфликт, издав указ, осуждающий действия как грузинской, так и осетинской стороны и выдвинул требование о выводе войск с территории области. Требование это было расценено грузинской стороной как вмешательство во внутренние дела республики и проигнорировано. Вот что значит слабая центральная власть - ни тебе авторитета, ни послушания.
Между тем маховик конфликта раскручивался. Заняв господствующие высоты вокруг Цхинвали грузинские подразделения обстреливали город. В качестве давления на мятежную область была применена такая мера, как отключение энергоснабжения Южной Осетии. Все это приводило к жертвам среди местного населения. В ответ осетины действовали мелкими диверсионными группами. Конфликт постепенно переходил в полномасштабную войну. Появились беженцы. Как и семь десятилетий назад люди бросали свои дома и бежали от войны, грузины - во внутренние районы республики, осетины - в Северную Осетию.
Бывший в то время президентом РСФСР Борис Ельцин попытался уладить конфликт с помощью российско-грузинской миротворческой миссии, но успеха не имел.
В марте 1991г.состоялся референдум о сохранении СССР в котором жители Южной Осетии проголосовали за его сохранение. Грузинская сторона в голосовании не участвовала, а в апреле этого же года Грузия вышла из состава СССР. После этого руководством региона было принято решение о пребывании в составе СССР с последующим подтверждением республиканского статуса Южной Осетии. В декабре 1991г. Советский Союз, как известно, распался и Верховный Совет Республики Южная Осетия принял декларацию о независимости.
Между тем вооруженное противостояние продолжалось на фоне возникшего в Грузии жесточайшего внутриполитического кризиса - далеко не всем в республике нравилась политика, проводимая Гамсахурдия. В результате вооруженного переворота он был свергнут в начале 1992г. К власти пришел Эдуард Шеварнадзе. В январе 1992г. в Южной Осетии прошел референдум на котором население высказалось за независимость и присоединение к России. Во время визита Ельцина в США, в июне 1992г., вице-президент Российской Федерации (была в то время такая должность) Александр Руцкой предупредил Шеварнадзе о намерении применить российскую авиацию против грузинской группировки, обстреливавшей Цхинвали. После этого боестолкновения пошли на спад и фактически прекратились.
24 июня 1992г. Ельцин и Шеварнадзе подписали в Сочи соглашение о прекращении огня с участием юго-осетинских представителей и Северной Осетии. Контроль за выполнением этого соглашения возлагался на Смешанную контрольную комиссию(СКК), образованную из представителей вышеуказанных сторон. В зону конфликта были введены три миротворческих батальона: российский, грузинский и осетинский. Хрупкий мир воцарился на этой многострадальной земле. Худо-бедно продержался он до 2008 года. За это время внутриполитическая обстановка в Грузии вновь изменилась. К власти пришел Михаил Саакашвили. Ну, а что случилось в августе 2008г. мы все, я полагаю, хорошо помним. Ведь это было сравнительно недавно. Повествование здесь будет излишним. Вот так Южная Осетия окончательно отпала от Грузии и пребывает в настоящее время в статусе независимой республики, признанной пятью государствами-членами ООН: Россией, Никарагуа, Венесуэлой, Науру, Сирией.
В чем-то сходные и, тем не менее, по своему особенные процессы происходили в это же время в Абхазии. Но это уже другая история.
Продолжение следует.