Сегодня 1 июля 2021 года я возвращаюсь из командировки из Санкт- Петербурга в Москву. В этой статье мы напишем не про командировку и не про аудиторскую проверку, а об одной общей проблеме для всех СНТ.
Одним из вопросов в большинстве СНТ является проблема того, что имущество общего пользования не стоит на балансе товарищества, т.е. линии электропередачи, столбы, дороги, КТП и другое имущество, не приняты к балансовому учету, а это является самой большой ошибкой или, правильно сказать, нарушением норм Федерального закона «О бухгалтерском учете».
Дело в том, что фактическая стоимость имущества общего пользования должна быть отражена на балансе СНТ (или другой некоммерческой организации) с одной стороны, как построенные объекты основных средств, а с другой стороны в качестве созданного Фонда недвижимого и особо ценного движимого имущества.
Таким образом, все целевые взносы, которые сдавались членами СНТ на строительство объектов инфраструктуры в официальном бухгалтерском учете не списываются на текущие расходы, а собираются на специальном отдельном счете бухгалтерского учета, который предназначен для учета капитальных вложений, затем, когда капитальный объект будет построен и введен в эксплуатацию, все расходы, связанные со строительством, должны отражаться в специальном разделе баланса Фонд недвижимого и особо ценного движимого имущества.
Таким образом, основные средства - это внеоборотные активы, которые определяют материально-техническую базу СНТ.
Объекты основных средств принимаются к учету по фактическим затратам, которые складываются из сумм фактических расходов, понесенных в процессе приобретения, строительства или изготовления, к ним же относятся суммы расходов на транспортировку, информационно-консультационные услуги, невозмещаемые налоги и пр.
Что видит аудитор при проведении проверки СНТ?
Аудитор видит «пустые» бухгалтерские балансы товарищества, в которых в лучшем случае, будут отражены остатки денежных средств на расчетном счете в банке и сумма кредиторской задолженности перед поставщиками.
Все остальные потраченные десятки миллионов рублей целевых средств на строительство капитальных объектов прошли «мимо баланса».
Когда аудитор начинает задавать вопросы, Председатель, Правление и ревизионная комиссия, дают такой ответ: «мы не знали, как надо было делать».
Я, как аудитор, могут подтвердить, что действительно люди, которые находятся в Правлении СНТ и в ревизионной комиссии, в большинстве случаев мало образованы и могут не знать требований и правил Федерального закона «О бухгалтерском учете», но незнание не освобождает от ответственности.
Зато Председатель всегда знает, где можно «заработать» для себя, и понимает, что проверить его и привлечь к ответственности мало вероятно, поэтому идет самоуправство и различные злоупотребления.
Какие рекомендации аудитора по первоочередным мерам для СНТ?
Любой процесс управления в организации, в том числе в СНТ, начинается с исполнительного органа, т.е. с Председателя.
Первое, с чего надо начать, это сменить Председателя СНТ, старый Председатель будет «блокировать» процесс управления и препятствовать всем изменениям в управлении.
Вторая задача, надо правильно принять дела от «старого» Председателя, принять не только учредительные документы, печать, банк, первичные документы, бухгалтерскую отчетность, протоколы и сметы, еще надо принять имущество.
Для того, чтобы принять имущество, необходимо создать инвентаризационную комиссию и провести инвентаризацию имущества общего пользования, а также земельных участков.
Третья задача, надо все имущество общего пользования и земельные участки, по результатам инвентаризации принять на баланс СНТ и создать Фонд недвижимого и особо ценного движимого имущества, которое принадлежит товариществу.
Четвертая задача, имущество принимается на баланс не только по наименованию и количеству, имущество должно иметь стоимостную оценку, т.е. стоимость в рублях, по которой это имущество будет принято на баланс СНТ.
Сложность в том, чтобы определить стоимость капитальных вложений, а другими словами, сколько было фактически потрачено денежных средств на строительство и создание объектов, потому что документы, как правило, все не сохранились, либо их не было вообще, когда строили объекты за наличный расчет без документов, либо эти документы просто были уничтожены.
Наши рекомендации такие, если нет подтверждающих документов по строительству капитальных объектов, таких как, электро-сетевое хозяйство, дороги, водопровод, то в целях определения стоимости этих объектов для постановки на баланс, надо провести независимую оценку стоимости этих объектов оценщиком.
По результатам оценки действительной стоимости объектов основных средств независимым оценщиком, надо это имущество поставить на баланс СНТ, таким образом, товарищество станет балансодержателем имущества общего пользования.
Обращаю внимание, что мы дали рекомендации, каким образом поставить имущество общего пользования на баланс СНТ, но мы не затрагивали вопросы государственной регистрации этого имущества, потому что вопрос государственной регистрации - это отдельный вопрос и не всегда эта регистрация необходима.
Спасибо, что дочитали статью до конца. Вопросы можете задавать в комментариях.