Судебный приказ для российского судопроизводства является относительно новой формой, созданной в замену традиционного иска с целью экономии времени судей. Они изучают и анализируют предоставленные заявителями документы, принимают решения единолично. Эта форма применяется при необходимости взыскать очевидные задолженности до полумиллиона рублей, поэтому приказы приравниваются к исполнительному листу, начинают действовать через 10 дней. За это время сотрудники канцелярии должны послать копию должнику, должник подать возражение. Оно отменяет приказ, заявителю сообщают о необходимости подать иск. На практике новая форма судопроизводства создает множество проблем.
Основания для выдачи судебных приказов
Список требований, по которым допустимо выдача приказов, определен законодательно, кроме денег, может быть истребовано имущество. Нормы внесены в 3 кодекса, основания напрямую зависят от подведомственности спора.
В гражданском судопроизводстве при задолженности до 500 тыс. руб. в мировой или арбитражный суд можно обратиться по требованиям, которые касаются:
- сделок, подтвержденных простым письменным документом (расписок, договоров);
- сделок, заверенных нотариусами;
- взыскания алиментов при отсутствии необходимости привлекать третьих лиц, определять отцовство;
- невыплат начисленных зарплат, отпускных, средств, предусмотренных при увольнении;
- погашения долгов по банковским кредитам;
- возмещения расходов, связанных с поиском ребенка, должника, ответчика;
- взыскания оплаты коммунальных и других услуг;
- обязательных платежей строительному кооперативу, товариществу владельцев квартир;
- должников, признающих долги до 400 тыс. руб., но не погашающих или или погасивших частично;
- опротестованных нотариусами векселей на сумму до 500 тыс. руб. по недатированию, неакцепту, неплатежу;
- взыскания обязательных выплат (налогов, штрафов) до 100 тыс. руб.
Заявления в мировые и арбитражные суды могут подавать частные и юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации), прокуроры. По требованиям пунктов 7, 8, 10, 11 можно обращаться в арбитражные суды.
Многих новая форма судопроизводства интересует в контексте задолженностей по банковским кредитам. Так как договора заключаются письменно, банк может потребовать выдачу приказа при сумме долга до 500 тыс. рублей. При этом размер госпошлины уменьшается на 50% (если сравнивать с подачей традиционного иска).
Порядок, определенный ГПК:
- представитель банка подает письменное заявление, документы, удостоверяющие обоснованность требования и оплату пошлины;
- после рассмотрения заявление принимается или составляется определение об отказе/возврате заявителю;
- при первом варианте судья должен в течении 5-и дней изучить документы и принять решение;
- копию необходимо выслать должнику заказным письмом с уведомлением в течение следующих 5-и дней;
- при отсутствии возражений судебный акт передается для исполнения;
- при наличии возражений отменяется.
Подача возражений является самой простой формой отмены.
Как отменить судебный приказ
В стандартной ситуации достаточно подать возражения вместе с копией для кредитора, копией приказа и конверта.
Если десятидневный срок пропущен, восстановление возможно при наличии уважительных причин:
- неполучение письма по вине канцелярии;
- неполучения письма из-за нарушения почтой правил доставки;
- умышленное сокрытие письма членами семьи;
- проживание в месте, не соответствующем регистрации;
- переезд;
- болезнь;
- отпуск, командировка, лечение в санатории, отъезд на вахтовую работу;
- необходимость в уходе за тяжелобольным родственником;
- не зависящие от людей обстоятельства (стихийные бедствия, технологические аварии).
При соблюдении сроков в тексте мотивация не обязательна. Если для отмены имеются серьезные основания, лучше их указать. При пропуске указываются причины, прилагаются удостоверяющие документы.
Составить текст можно самостоятельно, воспользовавшись шаблоном (в интернете их много). Обязательно указание персональных данных и наименования инстанции в «шапке», номера и даты выдачи судебного акта. В нижнем левом углу составляется перечень приложенных документов, подпись и дата.
Подготовленные документы можно сдать в канцелярию или выслать заказным письмом (обязательна опись вложения). При отмене решения должнику высылается копия определения. Он должен его приложить в заявлению, которое передается приставу для прекращения исполнительного производства.
Кредитору приходится подавать иск. Минус для него — невозможность возместить затраты по госпошлине, понесенные при подаче первого заявления (ст.129 ГПК).
Условия, при которых отмена целесообразна
Если требования кредитора обоснованные и сумма долга подъемная, в отмене нет смысла. Лучше всего задолженность немедленно погасить.
Цели подачи возражений:
- наличие встречного требования к кредитору;
- возможность оспорить заявление;
- несогласие с правом кредитора на взыскание;
- несогласие с суммой взыскания;
- желание добиться рассмотрения дела в исковом производстве;
- желание отложить взыскание (характерно для долгов по ЖКХ и кредитам).
При необходимости «протянуть» время до рассмотрения спора по иску можно выиграть несколько месяцев. За этот период можно погасить задолженность, договориться о снижении суммы или рассрочке, решить спор в досудебном порядке.
Что делать, если судья изменил решение, деньги со счета сняты
Подобное случается, если кредитор имеет возможность лично обратиться в банк должника или пристав успел начать производство до отмены решения.
Нужно составить заявление о повороте исполнения с указанием соответствующих ситуации законодательных актов, приложить:
- приказ, выданный судьей;
- копию постановления, удостоверяющего начало исполнительного производства;
- документ, подтверждающий исполнение (выписку из банка, справку о суммах, взысканных из зарплаты, пенсии (выдают приставы), копию постановления о прекращении исполнительного производства);
- документ, удостоверяющий отмену судебного акта.
Обращаться нужно в инстанцию, которая выносила и отменяла решение. Такие заявления рассматриваются мировыми судьями на заседаниях, стороны заблаговременно извещаются о времени проведения повестками, однако присутствие необязательно. Суд принимает решение о возврате всего, что получил кредитор, или отказывает.
При первом варианте кредитор может добровольно вернуть незаконно изъятые средства. В противном случае исполнительный лист передается приставам. При втором варианте в течение 15-и дней можно обратиться в вышестоящую инстанцию путем подачи частной жалобы. Однако подавать её нужно в канцелярию суда, который выносил решение.
Взысканные алименты и выплаты работодателей можно вернуть лишь в том случае, если судье были предоставлены ложные данные или документы. Судья откажется рассматривать дело так же в том случае, если до подачи заявления должником кредитор успел подать иск по поводу того же долга и он принят к производству.
Можно ли выиграть сложное дело самостоятельно
Хотя долги физических лиц, которые взыскиваются при помощи приказного судопроизводства, считаются небольшими, вернуть деньги без помощи юриста непросто. Текст иска нужно оформить правильно: точно определить требования и правильно указать ответчика, собрать документы. Иногда подобные споры можно решить без вмешательства судебных инстанций.
При наличии несогласия с правами кредитора, размером взыскания или встречного требования даже после возврата денег придется подавать иск, поэтому лучше обратиться за помощью к юристу. Если дело будет выиграно, расходы должен будет возместить ответчик.
Если право кредитора на взыскание спорное (например, банковский кредит оформлен на другого человека), кредитор указал завышенную сумму или допустил другую ошибку, имеется встречное требование, придется обращаться районный суд.
Недостатки приказного производства
При проживании должника не по месту регистрации, копию приказа он не получает, письмо возвращается судье, приказ вступает в силу. Если это судебная задолженность, через какое-то время к должнику приходит судебный пристав. При замедлении с погашением долга начисляются пени, штрафы, в качестве замены деньгам изымается имущество, должник теряет право выезда за границу.
Во время визита пристава необходимо внимательно изучить его документы, выяснить повод визита, внимательно прочесть уведомление, подпись ставить только в том случае, если все понятно. Судебный пристав не может брать наличные, долг нужно перечислить безналичными.
Такая же услуга доступна на портале Госуслуг, там имеется соответствующий раздел, из которого пользователи перенаправляются на сайт ФССП.
Кроме проблемы с пересылкой судебных актов существует и другая — массовые мошенничества. Их жертвой может стать любой.
Составляет поддельная расписка и подается заявление о выдаче приказа. Бумага выдается, копия высылается по вымышленному адресу. Если задолженность не погашается, судебные приставы просто перечисляют заявителю средства со счета «должника».
Подобное происходит даже в том случае, если копия получена, возражение подано, приказ отменен. До этого момента достаточно времени для обращения к приставу или в банк, чтобы списать со счета необходимую сумму. Доказать что-то и вернуть деньги очень сложно.
Этой мошеннической схемой пользуются даже некоторые МФО и банки. Главная причина заемщиков состоит в том, что они по окончании выплат по кредитам не требуют выдачи соответствующей справки.
После получения письма из мирового суда необходимо:
- подать возражение;
- потребовать документы у кредитора физического лица для проверки подписей;
- если это кредитная организация, отправить запрос.
На кредитную организацию можно направить жалобу в Центробанк через интернет. Не помешает также заявление в полицию по поводу незаконного использования персональных данных. Крайняя мера — обращение в суд.
Другой вариант — оформление займов по утерянным или украденным паспортам или данными из сети интернет. Заиметь такой «долг» есть шанс у любого. Поэтому при утере паспорта следует сразу подать заявление в полицию и взять справку. Она будет служить доказательством того, что на момент оформления кредита паспортом владел другой человек.