С 1 января 2021 года в России введен новый Порядок учета отходов, который утвердил Минприроды приказом от 08.12.2020 №1028. Документ касается всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Давайте разберемся в изменениях.
Итак, действующий ранее Порядок учета отходов регламентировался приказом Минприроды России от 01.09.2011 №721, который был упразднен постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 №1496. Новые требования не распространяются на радиоактивные, биологические и медицинские отходы. Речь идет обо всех юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которые в процессе своей деятельности образуют различного рода отходы.
Согласно нового порядка, требуется фиксировать не только, сколько отходов было произведено, принято и передано, но и указывать сведения об организациях и физических лицах, от которых они были получены или которым передавались. При этом учет отходов необходимо вести по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду (ОНВ), юридическому лицу или ИП в целом.
Допустим, у предприятия есть три объекта ОНВ, то нужно вести три отдельных формы учета движения отходов и одну общую форму на всю организацию. Если юридическое лицо имеет несколько площадок, которым не присвоена экологическая категория, то учет проводится по предприятию в целом.
Напомним, что ранее журнал учета отходов (документ, который предусмотрен Порядком учета отходов) формировали по итогам каждого квартала до 10 числа следующего месяца, а по итогам года - до 10 января следующего года. Последний раз документ по старой форме необходимо было подготовить до 10 января 2021 года. Теперь данные по итогам года требуется формировать до 25 января, то есть заполнить форму учета отходов за этот год нужно до указанной даты 2022 года.
На основании пункта 12 приказа №1028 ежегодные сведения по учету отходов должны включать в себя сводные формы по итогам очередного квартала. Однако прямого требования формировать квартальные журналы в новом приказе нет. Как и раньше, данные не подаются в контролирующие органы, а предъявляют по требованию при проведении проверок.
Что касается декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), в подп. «в» п. З Порядка ее представления отмечено, что к ней прикладываются журналы учета движения отходов за отчетный период. При этом Порядок учета отходов представляет собой не самостоятельную форму отчетности, а приложение к отчету.
Данные учета отходов применяются при обосновании нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (НООЛР) и при формировании годовой отчетности в области обращения с отходами. Их также используют в ряде случаев:
- заполнение статистического отчета по форме 2-ТП (отходы) - система «Контур. Экстерн» предоставляет автоматическую функцию переноса данных из журнала учета отходов в отчет;
- подготовка отчета об организации и результатах проведения производственного экологического контроля;
- декларирование платы за НВОС — для расчета величины платы за размещение отходов;
- заполнение формы отчета для ведения регионального кадастра отходов при его необходимости.
Также приказом №1028 разъясняется, как отражать данные об отходах V класса опасности, которые были переданы или получены от населения. Это неопасные вещества, которые в большинстве случаев можно утилизировать на свалках. Документ четко разграничивает, какие данные и в какие графы требуется заносить.
Отметим, что заполнять журнал учета отходов необходимо, даже если организация еще не заключила договор на передачу отходов. Что касается способа ведения, то можно это делать в бумажном или электронном виде. Последний станет намного удобнее, потому что позволяет автоматически переносить сведения в отчетность по отходам и прикладывать файл журнала учета к Декларации о плате за НВОС, не предоставляя сканированный бумажный вариант. Хранение журнал учета предусмотрено в течение 5 лет.
В заключении добавим, что специалисты ГК «Атон» готовы взять на себя заботы по ведению Журнала учета движения отходов вашего предприятия. Бесплатную консультацию по вопросам по экологии можно получить по телефону: 8 800 550 1575.
Еще больше статей по экологии и охране труда читайте на нашем канале Дзен.