«Памятники Крыма: защитить или оптимизировать?» — таким вопросом задались участники пресс-конференции, прошедшей в МИА «Россия сегодня». Журналистов интересовало, в каком состоянии находятся памятники на полуострове? Какие существуют проблемы, связанные с их охраной? Какие меры необходимо принимать для сохранения культурного наследия? Чья роль в возрождении и благополучном функционировании памятников должна стать приоритетной — государства, бизнеса или общества?
С работниками СМИ встретились председатель Комитета Государственного Совета РК по культуре и вопросам охраны культурного наследия Николай Волков; заместитель начальника департамента государственной охраны культурного наследия Министерства культуры Крыма Александр Диденко; начальник управления государственного надзора объектов культурного наследия этого министерства Евгения Ростовцева и доцент кафедры истории России Таврической академии КФУ им. В. Вернадского, кандидат исторических наук Александр Манаев.
По словам Николая Волкова, сейчас финансовая политика в отношении полуострова существенно изменилась — очень многое делается для охраны культурного наследия. Таких масштабных работ, какие проводятся сегодня, не было никогда. Да мы и сами видим, какими быстрыми темпами реставрируются объекты федерального значения — Бахчисарайский и Воронцовский дворцы. В Симферополе преобразилось здание Дворянского собрания, в Керчи — Митридатская лестница; ведутся работы на Аджимушкайских каменоломнях. Обновлено Ласточкино гнездо. Закрылась на полтора года ремонта (до августа 2022-го) картинная галерея им. И. Айвазовского; начался реставрационный процесс в Доме-музее М. Волошина. Ведётся восстановление 100 памятников, связанных с историей Великой Отечественной войны. В основном это братские могилы. Работы много, особенно учитывая сложности, накопившиеся за долгие предыдущие годы. Мы располагаем огромным достоянием, доставшимся нам от предков, подчеркнул Н. Волков, но оно требует реставрации и больших средств. Обнадёживает, что центральная линия в отношении Крыма развернулась на 180 градусов, и мы видим результаты, о которых до 2014 года не могли и мечтать.
Александр Диденко напомнил: на полуострове реализуются Федеральная целевая программа по развитию Крыма и Севастополя, программа Министерства обороны по увековечению памяти павших и республиканская — занимающаяся объектами регионального значения. Благодаря этому многое сделано. Всего на территории Крыма 4136 объектов культурного наследия, в том числе 3309 — истории и архитектуры. Часть из них требует серьёзных реставрационных работ. Подготовлен и ряд предложений по консервации. Проекты «завтрашнего дня» — Ливадийский, Массандровский, Юсуповский дворцы, которые являются «притяжением» для наших многочисленных гостей. Предстоит сделать немало, но главное — есть перспектива.
Евгения Ростовцева рассказала о работе возглавляемого ею управления надзора, цель которого — пресекать нарушения законодательства Российской Федерации в сфере сохранения объектов культурного наследия и разъяснять его крымчанам. А они, к сожалению, есть. Так, появилась тревожная тенденция возведения многоквартирных домов и ведения иной строительной деятельности в зоне охраняемых объектов. Часто приходится сталкиваться с тем, что остаётся недостаточной зона «раскрытия» памятника. Работа в этом направлении ведётся, но требует больших финансовых затрат, необходимых на переделку документации. Радует, что в Крыму живут неравнодушные, активные люди, которые сообщают о нарушениях, помогают. Но нередко бывает и так: крымчане «бурлят», а котлованы роются… Иногда выход из ситуации — реализация объектов культурного наследия в частные руки с обязательством реставрации. К слову, отметила Е. Ростовцева, ведётся ли такая реставрация, непременно отслеживаем, проверяем. К примеру, не так давно была продана разрушающаяся знаменитая симеизская вилла «Мечта». Собственники уже занимаются проектом реставрации, подготовительная работа начата. Если не выполнят обязательства, у нас есть законодательная возможность отменить договор купли-продажи.
Александр Манаев подчеркнул: даже сравнивать объёмы сделанного до 2014 года и после невозможно. При Украине работы велись точечно: что-то начиналось и зачастую не заканчивалось. Только по одному Ханскому дворцу неоднократно готовилась научная документация, но до утверждения дело не доходило. Сейчас документация разработана на весь дворцовый комплекс, ведётся реставрация.
Продолжается паспортизация памятников археологии. Хотите — верьте, хотите — нет, но ещё недавно в документах можно было обнаружить фразу: «Объект находится в 300 метрах к северу от края села…». Где этот «край», насколько изменились границы поселения? В связи с этим постоянно возникали казусы. А правоохранительные органы в случае нарушения законодательства лишь разводили руками: ничего не могли сделать ввиду неустановленных границ… Или ещё пример. В украинском законодательстве был термин «архитектурно-археологические комплексы», что позволяло охранять памятники археологии и архитектуры с позиции двух направлений. Российский 73-й федеральный закон даёт чёткое разделение: памятники архитектуры и памятники археологии. И появилась проблема: известные памятники, где много лет велись археологические исследования, например, Судакская крепость, Мангупское городище, Ханский дворец, теперь являются объектами архитектуры, соответственно — выдать разрешительные документы на раскопки Министерство культуры РФ не имеет права. Возникает необходимость подготовки документации по определению культурного слоя этих памятников, установлению их новых границ. Но это естественно: существуют нормативные требования, которые следует выполнять в новых условиях. Так что есть над чем работать.
Светлана ЕФРЕМОВА