После многих лет избегания этой темы правительство США теперь официально рассматривает убийство 1,5 миллиона армян Османской империей столетие назад как геноцид. Вот что это значит.
Рискуя рассердить Турцию, президент Байден официально объявил в субботу, что Соединенные Штаты считают убийство 1,5 миллиона армян турками более века назад геноцидом - самым чудовищным из преступлений.
Г-н Байден был первым американским президентом, сделавшим такое заявление, порвав со своими предшественниками, которые не хотели противодействовать Турции, союзнику по НАТО и стратегически важной стране, расположенной по обе стороны Европы и Ближнего Востока.
Заявление имеет огромный символический вес, приравнивая антиармянское насилие к зверствам масштаба тех, что были совершены в оккупированной нацистами Европе, Камбодже и Руанде.
Использование этого термина - моральная пощечина президенту Турции Тайипу Реджепу Эрдогану, страстному отрицателю геноцида. Он обрушился на других лидеров, включая Папу Франциска, за то, что они так описали армянские убийства.
В чем был геноцид армян?
Насилие против армян началось во время распада Османской империи, предшественницы современной Турции, которая включала территорию, которая сейчас является Арменией , страной, не имеющей выхода к морю, окруженной Турцией, Грузией, Азербайджаном и Ираном.
Начиная с 1915 года, османы, объединившиеся с Германией в Первой мировой войне, стремились помешать армянам сотрудничать с Россией и распорядились о массовой депортации. Целых 1,5 миллиона этнических армян умерли от голода, убийств турецкими солдатами и полицией, а также вынужденного переселения на юг, на территорию нынешней Сирии и других регионов Ближнего Востока.
Около 500 000 армян выжили, и многие в конечном итоге рассеялись по России, США и другим местам, которые стали одной из самых обширных диаспор в мире.
Многие историки теперь считают гибель армян первым геноцидом 20 века. Для многих армян это шрам, оставленный из поколения в поколение, до сих пор вызывающий сильные эмоции, усугубляемые утверждениями Турции о том, что геноцид - это фикция.
Каково происхождение и значение термина геноцид?
Геноцид обычно определяется как преднамеренное убийство людей, принадлежащих к определенной расовой, политической или культурной группе, с намерением уничтожить эту группу.
Термин не существовал до 1944 года, когда польский еврейский юрист Рафаэль Лемкин объединил греческое слово, обозначающее расу или племя, «генон» с «-cide», от латинского слова «убийство». Г-н Лемкин сказал, что убийства армян и Холокост, совершенные нацистами, сформировали его мышление.
Хотя геноцид еще не был правовой концепцией, когда Нюрнбергский трибунал предал нацистов суду после Второй мировой войны, эти разбирательства помогли заложить основу для судов, которые позже будут заниматься геноцидом.
Этот термин был включен в договор Организации Объединенных Наций 1948 года, который объявил геноцид преступлением по международному праву.
Хотя сторонники ряда текущих конфликтов часто используют этот термин для дискредитации и заклеймления оппонентов, преследования за геноцид случаются редко. Были созданы специальные суды для преследования преступлений, включая геноцид 1975-1979 годов в Камбодже , геноцид 1994 года в Руанде и злодеяния, включая геноцид в бывшей Югославии.
В Международном уголовном суде, который был создан в 2002 году отчасти для преследования таких преступлений, находится только одно дело о геноциде - Омар Хасан Ахмад аль-Башир, бывший президент Судана, разыскиваемый по двум ордерам за преступления, включая геноцид, в регионе Дарфур. с 2003 по 2008 год. Суд не может возбуждать уголовное дело за преступления, совершенные до его начала.
В январе 2020 года Международный суд, высший суд ООН, постановил, что Мьянма должна принять меры для защиты мусульман рохинджа, которые были убиты и изгнаны из своих домов в результате того, что обвинители страны назвали кампанией геноцида. Решение, которое не имеет силы принудительного исполнения, было результатом судебного иска, поданного от имени мусульманских стран, которые требовали, чтобы суд осудил Мьянму за нарушение договора о геноциде.
Почему Турция отрицает геноцид?
Правительство Турции признало, что в тот период были совершены зверства, но утверждало, что большое количество турок также было убито и что количество жертв среди армян сильно преувеличено. Череда турецких лидеров осудила геноцид как ложь, направленную на то, чтобы подорвать их версию о создании современной Турции.
Отрицание Турцией геноцида прочно укоренилось в турецком обществе . Писатели, осмелившиеся использовать этот термин, были привлечены к ответственности в соответствии с разделом 301 Уголовного кодекса Турции, который запрещает «очернение турецкости».
Отрицание преподается в раннем возрасте, школьные учебники называют геноцид ложью, описывают армян того периода как предателей и объявляют действия турок-османов «необходимыми мерами» против армянского сепаратизма.
Почему президенты США не стали называть убийства армян геноцидом?
Некоторые подошли близко. Президент Рональд Рейган косвенно упомянул «геноцид армян» в заявлении от 22 апреля 1981 года, посвященном освобождению нацистских лагерей смерти.
Но американские президенты обычно избегают описывать убийства таким образом, чтобы избежать какой-либо негативной реакции со стороны Турции, которая поставила бы под угрозу ее сотрудничество в региональных конфликтах или дипломатии.
Что изменилось?
Как кандидат в президенты, г-н Байден заявил о своих намерениях год назад в речи 24 апреля, в официальный день памяти геноцида в Армении. Он использовал термин «геноцид армян» и заявил, что «мы никогда не должны забывать или молчать об этой ужасающей и систематической кампании истребления». А в последние годы гнев обеих партий по отношению к г-ну Эрдогану усилился. В 2019 году Палата представителей и Сенат приняли постановления, в которых убийства армян были названы геноцидом.
В качестве вице-президента в администрации Обамы г-н Байден никогда не имел легких отношений с г-ном Эрдоганом, авторитарным лидером, который устроил ему ледяной прием в августе 2016 года . Они встретились через месяц после неудавшегося переворота в Турции, в котором г-н Эрдоган обвинил турецкого священнослужителя, живущего в изгнании в Соединенных Штатах.
Возможно, более важно то, что близость Эрдогана к президенту России Владимиру Путину, напряженные отношения Турции с другими союзниками по НАТО и покупка ею российских зенитных ракет раздражали администрацию Байдена и обе палаты Конгресса. А растущие экономические проблемы Турции при г-на Эрдогане, возможно, уменьшили вероятность того, что он будет принимать ответные меры против любого американского заявления, которое его оскорбляет.
Г-н Байден и г-н Эрдоган не вели никаких дискуссий по существу в течение первых трех месяцев срока полномочий г-на Байдена, что свидетельствует о том, что Белый дом придает меньшее значение г-ну Эрдогану как партнеру.
Г-н Эрдоган лоббировали, чтобы предотвратить объявление, но когда лидеры двух стран говорили в пятницу, они согласились только на «эффективное управление разногласий,» в соответствии с резюме разговора, предоставленной Белым домом.
О решении г-на Байдена относительно геноцида министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу заявил в недавнем интервью турецким СМИ, что «если Соединенные Штаты хотят ухудшить отношения, решение остается за ними».
Сколько стран признают геноцид армян?
Согласно подсчетам Армянского национального института, базирующейся в Вашингтоне группы, как минимум 30 стран сделали это.
Ответ более сложен в отношении Организации Объединенных Наций, которая сыграла центральную роль в договоре, объявившем геноцид преступлением, но не заняла никакой позиции по поводу того, что произошло в 1915 году - за 30 лет до создания глобального органа. На сайте Управления по предотвращению геноцида и ответственности за защиту при описании происхождения термина «геноцид» Армения не упоминается. Генеральный секретарь Антониу Гутерриш обошел стороной этот вопрос.
Отвечая в четверг на вопрос о точке зрения г-на Гутерриша, его пресс-секретарь Стефан Дюжаррик сказал: «Как правило, у нас нет комментариев по поводу событий, имевших место до основания ООН». Геноцид, по словам г-на Дужаррика, «необходимо быть определенным соответствующим судебным органом, насколько это касается ООН ».