Заместитель главы Хакасии Ирина Войнова в коротком аудиокомментарии 19rus.info отметила главные моменты бюджетной политики региона и федеральных дотаций. В принципе, она согласна с главой Счетной палаты РФ Алексеем Кудриным. Как сообщало 19rus.info, накануне Кудрин предложил оставить деньги Хакасии . Как впрочем, всем субъектам страны.
"Для развития российских регионов федеральные власти должны дать им больше самостоятельности и увеличить объем их финансовых ресурсов, заявил в среду глава Счетной палаты Алексей Кудрин во время отчета в Госдуме. Он назвал существующую политику целевых дотаций регионов неэффективной. Попытка реализации нацпроектов и госпрограмм уже привела к тому, что текущие расходы регионы покрывают за счет новых заимствований, приближая себя к долговой пирамиде", сообщает ng.ru.
Вот какие моменты отметила информагентству Ирина Войнова.
- Политика целевых межбюджетных трансфертов - деньги на нацпроекты - эти федеральные дотации из года в год растут. Это хорошо. Хакасия активно участвует во всех проектах. Это эффективно, есть возможность строить школы, детские сады, дороги, оказывать помощь предпринимателям...
Но это средства целевые и совершенно не помогают решать вопросы текущего финансирования - выплаты заработной платы, социальных пособий, на медикаменты, питание.
Другое дело, что необходимо увеличивать объем нецелевых дотаций - на текущую деятельность. К примеру, на погашение кредиторской задолженности, у нас она огромная - в консолидированном бюджете она подходит к 3 млрд.
Республике необходимо и дальше продолжать участвовать во всех национальных проектах очень активно. Это уникальная возможность строить социальные объекты и прочее.
При этом наших собственных доходов и той дотации, которую нам дают, катастрофически не хватает на протяжении уже многих, многих лет. Если проследить, как растут госдолг и кредиторка - последние хотя бы 10 лет, то очевидно, что нам не хватает этих средств. Поэтому увеличивать надо именно помощь нецелевую, и необходимо, о чем говорит Кудрин, перераспределять расходные обязательства между федеральным центром и субъектами.
Например, субъект платит в Фонд обязательного медицинского страхования за неработающее население. Если в 12 году эта сумма не доходила до миллиарда, то сейчас Хакасия платит 4 млрд. А доходы такими темпами не растут, они даже снижаются. Мы по доходам сейчас где-то на уровне 16 года.
Первое, о чем говорит Кудрин, мы об этом давно писали в федеральный центр и не только мы, - передать платежи по обязательному медстрахованию на федеральный уровень. Хотя бы часть - за пенсионеров и детей.
Что касается перераспределения налогов между федерацией и субъектами, о чем говорит Кудрин. На сегодняшний день это тоже актуально. К примеру, налог на добычу угля: 60% в субъект, 40% - в федерацию. Если здесь оставить 100%, то это тоже помощь - миллионов 500-600, но все равно. Мы считаем это справедливым - там где добывают, там налог и должен платиться. Или акцизы на ГСМ, которые идут в дорожный фонд. Если еще лет 5-6 назад этот налог 100% шел в субъект, то теперь это 60%. Этот налог тоже можно было вернуть субъекту.
Но здесь комплекс решений, одним не решишь. Потому что у нас разрыв - почти 7 млрд руб. Если, например, погасить всю кредиторку и дальше нормально исполнять свои обязательства, не накапливая больше, это 7,5 млрд руб. Одна мера не поможет: нужно и полномочия распределять, и НДПИ оставлять, и увеличивать дотации. Без увеличения дотаций другими мерами это не решишь.