Управляющая организация должна ежегодно отчитываться о своей работе. Однако на практике отчетность УК вызывает много вопросов.
Как управляющая организация отчитывается перед собственниками
Как предоставляется отчет.
Управляющая компания в первом квартале каждого года предоставляет собственникам отчет о выполнении договора управления за прошлый год, а ещё размещает этот отчет в ГИС ЖКХ. При этом в договоре управления можно предусмотреть другой порядок отчетности (ч. 11 ст. 162 Жилищного кодекса РФ).
Управление домом обеспечивается предоставлением собственникам отчетов об исполнении обязательств по управлению домом с периодичностью и в объеме, которые установлены решением собрания и договором управления (подп. «з» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению домами № 416).
Таким образом, как управляющая организация должна отчитываться по конкретному дому, надо смотреть в договоре управления с собственниками этого дома.
Часто собственники никак не пытаются влиять на условия договора управления перед тем, как утвердить его на собрании. Это приводит к тому, что условие об отчетности прописано так, как удобно самой управляющей организации.
Например, может быть прописано, что отчет составляется по форме, утвержденной в самой компании, размещается в ГИС ЖКХ, и при отсутствии возражений собственников в течении 5 дней с момента размещения считается принятым, а указанные в нем работы и услуги – выполненными в надлежащем качестве и полном объеме.
Среди собственников распространено заблуждение, что управляющая организация обязана отчитываться на общем собрании. Это справедливо лишь в случае, если это предусмотрено в договоре управления. Если там такого нет, то по Жилищному кодексу УК обязана лишь «предоставить» (например, она может повесить бумажку на информационных досках) и разместить в ГИС ЖКХ.
Пример: Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции № 88–7217/2020.
Суд оставил в силе отказ в иске о защите прав потребителя к управляющей организации из Петрозаводска.
Собственница среди прочего жаловалась на непроведение общих собраний. Однако суд указал:
«В силу части 11 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, если иное не установлено договором управления, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам отчет о выполнении договора управления за предыдущий год. Однако из существа приведенной нормы права не следует сама форма отображения отчетности, следовательно, ее предоставление не влечет необходимости общего собрания собственников многоквартирного дома».
Где искать отчет управляющей организации
Маловероятно, что в договоре управления изменено правило из Жилищного кодекса РФ, действующее «по умолчанию», – о размещении отчета в ГИС ЖКХ. Ещё федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О ГИС ЖКХ» предусматривает, что в системе должен размещаться отчет о выполнении договора управления (п. 38 ч. 1 ст. 6). Поэтому почти всегда отчет стоит искать именно там.
Для этого в Реестре объектов жилищного фонда находим свой дом.
Если отчетов нет, то будет написано, что информация отсутствует.
Если отчеты есть, то ГИС ЖКХ позволит выбрать отчетный период и выдаст отчет по нему
Как потребовать отчет от управляющей компании
Жители МКД, желающие ознакомиться с отчетами по управлению, не должны столкнуться с особенными трудностями. Управляющие компании обязаны хранить всю документацию по дому за последние 5 лет (ПП № 731).
Поэтому достаточно обратиться в УК и запросить отчет за тот или иной год. Кроме того, всю отчетность вы можете найти на официальном сайте управляющей организации и на портале ГИС ЖКХ. В противном случае требуйте отчет в распечатанном или электронном виде.
Если организация по обслуживанию дома по каким-то причинам нарушила сроки предоставления отчетных сведений или вовсе скрыла их, то пишите претензию на имя руководителя компании.
Обращение к коммунальщикам не дало результата? Пишите жалобу в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) или в прокуратуру. Отчет УК перед жителями входит в Стандарт раскрытия информации. Несоблюдение его требований влечет за собой наложение штрафных санкций. Если отчет все равно не будет передан — подавайте исковое заявление в суд.
Важно! Штраф на организацию по обслуживанию МКД за невыполнение условий лицензирования и/или предписаний жилищной инспекции — от 250 до 300 тыс. рублей (Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ).
Ответственность УК за непредоставление отчета
УК может быть привлечена не только к ответственности, предусмотренной договором, но и по ч. 1 ст. 7.23.3. КоАП.
Состав правонарушения образуется при нарушении УК правил ведения деятельности по управлению МКД, а равно – любых положений ст. 161 – ст. 165 Кодекса.
Санкции достаточно серьезные:
- для должностных лиц – штраф от 50 до 100 тыс. рублей или дисквалификация до 36 месяцев;
- для юридических лиц – штраф от 150 до 250 тыс. рублей.