Они смогут вскрывать автомобили и использовать чужой транспорт.
Государственная дума приняла в конце 2020 года в первом чтении правительственный законопроект № 955380-7 , расширяющий полномочия сотрудников полиции. Чиновники предлагают внести поправки в Федеральный закон "О полиции". В карточке законопроекта сказано, что он направлен на усиление гарантий защиты прав граждан и уточнение полномочий полиции. Но на самом деле новых полномочий много и даже второе чтение перенесли, чтобы согласовать поправки, так как единого мнения у депутатов нет. Что же произошло на самом деле? Какие права хотят дать полицейским?
1. Право проникать в личный транспорт
Правительство предлагает разрешить полицейским вскрывать автомобили граждан. Но такое право уже прописано в п.37 ст.13 Закона «О полиции», которая регламентирует возможность использовать сотрудниками МВД чужой транспорт при обстоятельствах не терпящих отлагательств:
- для пресечения преступлений;
- при преследовании преступников;
- для доставки раненного в больницу.
Теперь проникать в транспорт хотят разрешить:
- для спасения жизни граждан;
- при угрозе теракта;
- для задержания граждан, на которых потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших преступление, для пресечения преступления;
- для осмотра автомобиля или груза, если имеется подозрение, что там находятся без спецразрешения предметы, изъятые из гражданского оборота.
- для предотвращения преступления;
- при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях.
В течение 24 часов после вскрытия автомобиля сотрудники полиции должны сообщить об этом его владельцу. Но до сих пор в законе было указано, что использование транспорта возможно только с возмещением понесенных владельцем авто расходов или ущерба. В поправках правительства другая история. Там сказано, что:
Сотрудник полиции не несет ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям при вскрытии транспортного средства.
То есть, вскрыл при подозрениях, которые не оправдались, и никакой ответственности. Мало приятного для добропорядочных автовладельцев.
2. Право проникать в жилые помещения
В статью 15 закона "О полиции" предлагают добавить возможность проникновения полицейских в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории:
- для задержания лиц, застигнутых на месте совершения преступления или скрывающихся с него;
- для задержания лиц, на которых потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших преступление.
В статью 13 добавят норму, согласно которой сотрудники МВД получат полномочия:
Осматривать места происшествия, местности, помещения, транспортные средства, предметы, документы и иные объекты в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о происшествиях.
И это не специальные случаи, как сейчас, а полный карт-бланш без получения разрешений и согласований. Правительство предлагает законодательно закрепить право сотрудников полиции проводить досмотр граждан, их личных вещей и транспорта не только при возможном наличии оружия, наркотиков и других запрещенных веществ, но и при наличии оснований полагать, что они "скрывают предметы хищения".
3. Право на применение оружия
А вот с применением оружия при "совершении иных действий, дающих основания расценить их как угрозу нападения на сотрудника полиции", есть вопросы. Не ясно, что именно полицейский будет считать угрозой? Действующая статья 23 закона регламентирует определенный перечень ситуаций, когда полицейский может применять оружие:
- защита себя;
- задержание преступников;
- защита другого лица;
- освобождение заложников;
- пресечение попытки завладеть оружием;
- групповое нападение;
- пресечение побега.
Полицейские не вправе использовать оружие при массовом скоплении людей. Сейчас оговорки на запрет применения в массовых скоплениях граждан нет. А основанием может стать даже сокращение расстояния между полицейским и потенциальным преступником. А если учесть, что по предложенным поправкам «сотрудник полиции не подлежит преследованию за действия, совершенные при выполнении обязанностей, возложенных на полицию, и в связи с реализацией прав, предоставленных полиции», становится страшно.
4. Право на оцепление территорий
Что касается оцепления домов и ограждение митингов, то это не совсем новые полномочия полиции. Они и так ограждают места проведения массовых мероприятий металлическими ограждениями. При необходимости они выполняют и оцепление домов, если в нем обнаруживают подозреваемого. На такую территорию никого не допускают, но сейчас закон «О полиции» предоставляет полномочия блокировать только определенные территории, в новой редакции закрепляется право полиции проводить оцепление (блокирование) территорий, жилых помещений, строений и других объектов. В границах оцепленной территории они смогут досматривать граждан и их личные вещи.