В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг , утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В настоящее время постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. Приложением № 2 Правил установлен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги.
Согласно указанному порядку расчетов платы за электроснабжение следует, что при определении размера платы за коммунальные услуги учитываются показания коллективных (общедомовых) приборов учета. Следовательно, в составе платы за коммунальные услуги оплачиваются коммунальные ресурсы, потребляемые и в помещениях общего пользования и коммунальные ресурсы, потребляемые непосредственно в квартире .
В 2009 году многие жители Республики Коми впервые получили счета по квартплате, в которых отдельной строкой была включена плата за освещение мест общего пользования. Многих такое нововведение повергло в шок: в ряде случаев оказалось, что за электроэнергию в местах общего пользования придется заплатить чуть ли не в 2 раза больше, чем за электричество, потребляемое в квартире…
Как было раньше: собственники помещений в многоквартирных домах, сами того не зная, оплачивали энергоснабжение мест общего пользования в составе тарифной статьи «ремонт и обслуживание жилищного фонда» (жилищная услуга).
Однако с тем фактом, что энергоснабжение есть коммунальная услуга, не поспоришь. Данный вывод следует из п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг и подтверждается Письмом Минрегиона РФ от 18.06.2007 № 11356-ЮТ/07. Минрегион разделяет такие понятия, как «освещение помещений общего пользования» и «потребление электрической энергии на работу приборов освещения и оборудования помещений общего пользования».
При этом под освещением понимается оказание жилищной услуги, а именно:
а) содержание и ремонт электросетей многоквартирного дома, светильников, то есть выполнение работ по созданию условий для подачи электроэнергии в места общего пользования;
б) обеспечение готовности к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Потребление электроэнергии на освещение Минрегион связывает с предоставлением коммунальной услуги. Как следует из названного письма, количество электрической энергии, подаваемой на работу приборов освещения помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, согласно Правилам предоставления коммунальных услуг и Правилам установления нормативов должно оплачиваться в составе платы за коммунальную услугу «электроснабжение» .
На сегодняшний день существует 3 варианта оплаты электроэнергии:
1. Если ни в одном помещении дома нет индивидуального прибора учета (стоит 1 коллективный счетчик), то плата за электроснабжение в отношении жилых помещений рассчитывается пропорционально числу граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении. Из объема, зафиксированного общедомовым прибором учета, нужно вычесть суммарный объем потребления электроэнергии в нежилых помещениях (кроме помещений общего пользования), например в магазинах, офисах, находящихся на первом этаже дома. Именно эта разница распределяется между собственниками квартир.
2. Если счетчики есть лишь в части помещений , то алгоритм расчета несколько усложняется. Во-первых, собственники жилых помещений, не оборудованных приборами учета, оплачивают электроэнергию по нормативам потребления (как если бы в доме не было ни коллективного, ни индивидуальных счетчиков). Во-вторых, обладатели счетчиков должны оплатить объем электроэнергии, отличающийся от зафиксированного индивидуальными счетчиками. Показания их счетчиков должны быть скорректированы на коэффициент, определяемый так:
Объем электроэнергии по показаниям общедомового счетчика
Суммарный объем электроэнергии, измеренной индивидуальными приборами учета + Суммарный объем электроэнергии, рассчитанный по нормативам потребления
Суть такого подхода заключается в том, что нормативы потребления учитывают и технологические потери во внутридомовых сетях, и коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества. То есть собственники, для которых плата рассчитывается исходя из норматива потребления, уже оплачивают частичку электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды (вводить им отдельную строку «освещение мест общего пользования» незаконно). И, напротив, показания индивидуальных счетчиков отражают лишь потребление электроэнергии внутри квартиры. Поэтому упомянутый коэффициент и сформирует для таких жильцов плату за электроэнергию с учетом расходов на освещение мест общего пользования.
Проще говоря: те, у кого нет индивидуальных приборов учета, спят спокойно ))) те, у кого стоят индивидуальные счетчики волнуются )) : они платят и за фактически потребленное количество электроэнергии (согласно своим показаниям) и за энергоснабжение мест общего пользования, т.е. разницу между показаниями общедомового счетчика и суммарным объемом показаний по индивидуальным приборам учета и нормативам.
Пример (обобщенно): показания общедомового счетчика (в месяц) = 1000 кВт, в 5 квартирах стоят индивидуальные приборы, общие показания – 350 кВт, остальные платят по нормативам (утверждены приказом Службы РК по тарифам), предположим, общая сумма показаний – 550 кВт. Итого 350 + 550 = 900, разница с общедомовым 100 кВт, которые и распределяются между теми, у кого стоят индивидуальные приборы, пропорционально показаниям индивидуальных приборов учета, т.е. чем больше показания ваших индивидуальных приборов учета, тем больше вы заплатите и за электроснабжение мест общего пользования…
Но даже при таком раскладе индивидуальные приборы учета намного выгоднее!
3. Если во всех помещениях дома, оборудованного коллективным счетчиком, установлены свои приборы учета, то используется аналогичная формула, в которой показатель «Суммарный объем электроэнергии, рассчитанный по нормативам потребления» будет равен нулю. Другими словами, расходы на «общедомовую» электроэнергию будут распределены пропорционально показаниям индивидуальных счетчиков.
Стоит ли судиться?
Вот пример: Житель Усинска обратился в городской суд с заявлением к Коми энергосбытовой компании о признании незаконным начисление платы за электроэнергию на общедомовые нужды за октябрь и сентябрь 2009 г. В ходе судебного заседания истец и ее представитель дополнительно просили признать незаконным и необоснованным расчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды.
Выслушав все стороны и изучив письменные материалы дела, суд отказал в удовлетворении требований истца, а действия Коми энергосбытовой компании были признаны законными и обоснованными.
Другое дело, если вы считаете, что сам расчет был произведен неверно...
Конкретно про общежития : так как электроснабжение – это единая коммунальная услуга, которая подлежит полной оплате населением, включая в себя сумму платы за электроэнергию, потребленную на бытовые нужды и общедомовые нужды, следовательно, электроэнергия в общежитии потребляется не только в принадлежащей на праве собственности комнате, но и в помещениях вспомогательного характера (кухня, коридор, санитарная комната, подъезд и др) . Соответственно, вносить плату за приобретенные у ресурсонабжающей организации объемы электроэнергии необходимо в полном объеме, то есть за потребленные в комнате электроэнергию (по показаниям приборов учета, в случае его установки, либо по нормативам потребления), а также в помещениях вспомогательного характера в соответствующей доле (ст. 39 Жилищного кодекса РФ).
Порядок расчета платы за электроэнергию в общежитии такой же, как и в многоквартирном доме и зависит от наличия или отсутствия общедомового и квартирных приборов учета.Практически получается, что нам продают один и тот же товар два раза. Продавец(энергетики) прекрасно знает, что деваться нам некуда, заплатим как миленькие.
Спасибо советской власти за электрификацию страны. Вот что имеем мы на сегодняшний день: доля атомных и гидроэлектростанций не большая-по 16 процентов всего, а остальные 68% приходится на тепловые электростанции.
Чтобы понять суть фокуса с двойной продажей давайте разберем как работает тепловая электростанция - ТЭЦ
Топливо (газ, уголь, мазут) сгорая в топке ТЭЦ нагревает воду до состояния пара и под высоким давлением подается на турбину. Турбина, вращаясь под действием пара, крутит генераторы, которые вырабатывают электричество. Вот мы и получили конечный продукт.
А куда же девать пар, прошедший через турбину? Чтобы снова его использовать, нужно превратить пар в воду, а для этого необходимо отнять у пара тепло и причем очень много тепла. Чтобы избавится от этого тепла построили огромные штуки называемые ГРАДИРНИ
Градирня отбирает тепло и выбрасывает его в атмосферу. Поэтому над градирней образуется "шапка" из пара. Устройство градирни простое:
Чтобы зря не выбрасывать столько тепла в атмосферу, в СССР тепловые электростанции строили рядом с городами. Отходы производства электричества, в виде горячей воды шло на топление и горячее водоснабжение городов. Себестоимость этой системы равнялась расходам на обслуживание трубопроводов.
С наступлением капиталистических отношений в России, энергетики быстро смекнули, что на продаже горячей воды можно хорошо заработать. Благо расходы на получение горячей воды уже заложены в тарифы на электроэнергию, то для ТЭЦ это отходы производства, которые приходится утилизировать в градирне. Для акул капитализма это прекрасная возможность заработать продавая отходы! Причем цену продажи поднять максимально.
Вот и получается, что мы сначала оплачиваем расходы на производство электроэнергии, а потом еще раз оплачиваем эти же расходы получая отопление.
Дальнейший рост цен на отопление и горячее водоснабжение сдерживает лишь то, что жителям многоэтажек станет выгодно переходить на индивидуальные котельные.
Еще один поучительный пример алчности энергетиков из истории нашего города. В давние советские времена, чтобы зря не выбрасывать горячий пар в атмосферу, рядом с ТЭЦ построили домостроительный комбинат. Технология производства готовых железобетонных конструкций требует много пара, который по трубам и забирался с соседней ТЭЦ.
С наступлением рыночных отношений, энергетики потребовали с домостроительного комбината заключить договор на покупку пара. Деваться некуда, договорились по цене и заключили договор. Периодически энергетики поднимали цену на отпускаемый пар, обосновывая инфляцией и ростом цен на топливо. В один прекрасный день цена "дармового" пара стала настолько высокой, что стало выгодно получать пар, установив у себя котлы парогенераторов.
Домостроительный комбинат показал свои расчеты энергетикам, мол вот до чего вы "кушали рыбный суп" с повышением тарифов. Энергетики развели руками-тарифы утверждает "высокое руководство" и цену снизить не реально. В итоге домостроительных комбинат купил парогенераторы и разорвал договор с энергетиками. Теперь этот пар выбрасывается в атмосферу через градирни. Так что и при капитализме можно быть расточительным разгильдяем, если ты монополист.