ЕС обеспечил одни из самых низких цен на вакцины в мире, но это дорого стоило. Европейская программа иммунизации столкнулась с критикой, поскольку она только начинала достигать поставленных целей, а стратегия Европейской комиссии по совместным закупкам вакцин рекламировалась как флагманский пример солидарности ЕС во время пандемии. Сегодня национальные власти обвиняют его в том, что он действует слишком медленно, слишком бюрократизирован и ограничивает деятельность членов сообщества.
Государства-члены, в частности, критикуют решения о приоритезации процедур, а не скорости действий, и сужении пространства для маневра отдельных правительств во имя солидарности ЕС, поскольку это может помешать реакции на коронавирус.
Работая над этим текстом, мы поговорили с несколькими десятками дипломатов, должностных лиц Комиссии, представителей фармацевтической промышленности и правительственных советников. Мы представляем, как Европейская Комиссия преодолела хаос на начальном этапе и заставила сопротивляющихся членов взять на себя общую задачу по обеспечению безопасности арсенала вакцин. Эти действия вызвали зависть во всем мире из-за достигнутых цен и диверсификации хорошо подобранных источников.
Тем не менее, мы также пишем о том, как эта стратегия, призванная продемонстрировать европейскую солидарность, доказательство огромной покупательной способности общего рынка и моральный противовес «прививочному национализму» Трампа, привела на этапе реализации к ситуации, в которой ЕС отставал от Великобритании и США.
Страны ЕС действовали вместе поскольку США и Великобритания покупали, одобряли и начали вводить вакцины в быстром темпе. Брюсселю удалось добиться более низких цен и большей ответственности производителя, а также обеспечить правильное количество доз для всего Союза. Но это также означало задержки с поставками и недовольство стран-членов, которым не нравится полный отчет о прибылях и убытках.
За последние 10 месяцев гонки за вакцинами ЕС часто отставал на шаг или два.
Он не начал обеспечивать свои дозы до тех пор, пока не появились предупреждающие признаки того, что США могут монополизировать поставки. Процедурный подход к утверждению означал, что граждане ЕС получили доступ к вакцинации позже, чем американцы и британцы, и каждая задержка приводит к большему количеству смертей.
Публичное осуждение обвинений - это проявление недоверия, которое подрывает амбиции ЕС в отношении скоординированной кампании вакцинации. ЕС только что обнаружил, что использование рыночной власти и морального авторитета 27 суверенных государств (каждое из которых рискует своим бюджетом и перспективами) означает действовать медленнее, чем когда вы делаете что-то в одиночку.
Поэтому более богатые страны сообщества задаются вопросом, готовы ли избиратели платить за солидарность задержками.