Мои читатели уже знают, что я обычно разбираю тот или иной пенсионный закон на примерах реальных ситуаций, которые помогаю им как-то разрешать.
К сожалению, не всегда пенсионный фонд оказывается неправым. Но очень часто я вижу явную несправедливость, которую его работники допускают либо по невнимательности, либо намеренно, либо просто из-за элементарного неприменения или незнания тех законов и изменений в них, которые приняты и действуют.
Всю прошлую неделю я "убила" на то, чтобы помочь человеку, у которого ПФ реально "зажал" его честно заработанную пенсию. На сегодня предварительный результат таков, что ему недоплачивают, по меньшей мере, три-четыре тысячи в месяц. И это только первый этап, потому что в отношении него нарушено очень много пунктов.
Делая предварительный расчет, я сначала не очень внимательно, как и все обычные люди, далёкие от законотворчества и применения законов, прочла норму, которую стоило применить к моему читателю. Это именно о нём я писала в статье, как пенсионеру по 4000 в месяц недоплачивают.
Предварительный расчет показал, что в течение всего времени получения им пенсионного обеспечения, по самым скромным подсчетам, недоплачено около 500 000 рублей. И когда этот расчет уже был сделан, а иск практически составлен, я стала проверять сама себя на соответствие своих выводов пенсионному законодательству и обнаружила, что я неправильно применила нормы закона. А именно п.9 статьи 30 173-ФЗ. В предыдущей статье я писала, что при расчете его пенсии нужно было сравнивать общий стаж и специальный, а это неправильно. Для таких, как он, досрочников, всё-таки сравнивается либо специальный стаж, который человек выработал с требуемым специальным, либо, как и для всех, сравнивается общий стаж до 2002 года с имеющимся, но учитывается норма, по которой требования к наличию общего страхового стажа у этой категории уменьшаются на пять лет, то есть для мужчин это 20 лет, а для женщин - 15.
Для чего я это написала? Чтобы Вы, дорогие мои читатели, не верили всем подряд на слово ( и мне, в том числе), а каждую информацию, полученную в сети интернет, проверяли, прежде, чем начнёте шашкой махать перед носом того же пенсионного фонда.
Предыдущая неделя оказалась очень сложной в этом плане, я десять раз внимательно читала законы, начиная с 340-1-ФЗ, исправляла свои же собственные ошибки прочтения (а вернее, неполного прочтения) того или иного положения закона. Результатом стал иск, в котором содержатся требования о включении в страховой стаж периодов профессионального обучения, которое проходило непосредственно перед началом работы по специальному стажу, и двух периодов повышения квалификации от предприятия, где человек работал, то есть больше двух лет в общей сложности, а также требования перерасчета пенсии с применением величины требуемого страхового стажа в размере 20 лет, так как это наиболее выгодный вариант расчета. В результате материальные требования снизились до 230 000. Но согласитесь, и эта сумма - далеко не три копейки.
Я до сих пор не читала комментарии к той статье, так как у меня просто "кипели мозги" от всех этих расчетов и законодательных кривотолков. Но, на мой взгляд, иск получился таким, что отказать пенсионеру оснований не будет.
Но больше меня заинтересовал вопрос другой моей читательницы, которая попросила помочь ей в борьбе с ПФР. Суть дела очень проста: она вышла на пенсию в 2002 году, работая в районе, приравненном к Крайнему Северу (МКС), в 50 лет, а конкретно в ХМАО, который сейчас уже приравнен к району Крайнего Севера. Для выходя на пенсию в этом возрасте общего стажа и стажа в МКС у неё хватало, так как женщинам имеющим не менее двух детей, стажа в МКС нужно уже не 20, а 17 лет, а общего стажа у неё было значительно больше требуемых 20 лет. Это пункт 2 ч. 1 статьи 28 (которая сейчас имеет №32 в новом законе). Стажа в МКС у неё было больше 17, но меньше 20 примерно на год.
С одной стороны, для выхода на пенсию таким женщинам северного стажа надо меньше, с другой стороны, этот стаж считается почему-то неполным. Все преференции наших законов северянам даются за полный стаж в РКС - 15 лет или в МКС - 20 лет. Почему по этому пункту женщинам-северянкам не дают возможности рассчитать северную пенсию, для меня остается загадкой.
Короче, в 2007 году был принят 312й закон, который внёс изменения в 173й, в частности, было принято 50%ное повышение фиксированной выплаты для тех, у кого имеется полный северный стаж. Это изменение начало действовать с 1 января 2008 года. А с 1 января 2013 года район, в котором она работала был приравнен к РКС, причем в это время её стаж считался уже стажем в РКС. И хотя для определения права на назначение пенсии этот стаж уже не имел никакого значения, для подсчета стажа к РКС значение было уже огромно. То есть, за счет того, что после 1 января 2013 года её стаж считался уже стажем работы в РКС, то весь остальной стаж в этом районе должен считаться так же, только в порядке год работы в МКС равны 9 месяцам в РКС. В результате опять же применения правила суммирования стажа заработанные 27 лет в МКС превратились 20 лет в РКС, к которым добавились уже реальные 5 лет, уже определенные перечнем районов Крайнего Севера нужным ей стажем. Таким образом 42 года проработанные в одном районе, который имел разные статусы, превратились в 25 лет стажа на Крайнем Севере.
Моя подписчица проработала после назначения пенсии в МКС до 2005 года, после чего прописалась у дочери в Москве по семейным обстоятельствам, но оставалась ИП и работала в ХМАО, уплачивая там страховые пенсионные взносы и налоги. Таким образом, уже после назначения пенсии она в 2003 году выработала свои полные 20 лет северного стажа, и ей работники ПФР с 01.08.2008 г. должны были добавить 50% к фиксированной выплате в беззаявительном порядке, то есть обязательно и самостоятельно. Но Москва - это Москва. Ни в какую не хотели они доплачивать ей к пенсии положенную выплату. Из документов, которые я прочитала, я поняла, что она билась, как лев, практически 10 лет и всё-таки, ПФ понял, что надбавку выплачивать придётся. И сделал надбавку. И сделал перерасчёт за всё время с 2008 года, что составило почти 150 000 вместе с перерасчётом по страховым взносам.
Но и тут работники ПФР ухитрились нарушить закон. Вместо 50%ной надбавки ей сделали 30%. То есть рассчитали так, как это звучит уже в 400-ФЗ, где за стаж в РКС добавляют 50%, а за стаж в МКС - 30%. А то, что она вышла на пенсию по 173-ФЗ, где разделения на Крайний Север и приравненные к нему районы не было, "забыли". А если быть совсем точными, то они применили закон, который не имели права применять конкретно к ней. Расчёт показал, что ей в результате такой подмены одного закона на другой недоплатили больше 60 000. Иск мы составили, думаю, у суда вопросов не будет.
Эти две истории я рассказала для того, чтобы Вы понимали, что каждый закон применяется в соответствии с тем временем, когда назначалась пенсия. Если Вы вышли по 173ФЗ, то положения 400ФЗ могут применяться только в части, улучшающей ваше положение по сравнению с предыдущим законом. И то, только тогда, когда в законе есть на это прямое указание.
Вот, например, прямое указание 400ФЗ на зачёт в страховой стаж периодов ухода за детьми до полутора лет в виде определённой величины пенсионных баллов за календарный год ухода. Это положение применимо к любым пенсионерам, независимо от того, в период действия какого закона им была назначена пенсия. Небольшая, но всё-таки прибавка.
А ещё, чтобы Вы поняли, как невнимательное прочтение законов приводит к ошибкам, которые допускают пенсионеры в своих требованиях к ПФР. Давайте запомним: нельзя применять положения одной статьи к другой, нельзя применять полностью тот закон, который ещё не действовал или уже не действовал на дату назначения Вашей пенсии. Только те положения, которые применимы в конкретном случае, если в законе имеется такое указание.
А вот если последующий закон ухудшает положение пенсионера по сравнению с ранее действовавшим, его надо оспаривать. Только так можно отстоять свои права!
Сейчас я рассматриваю очень интересный вопрос следующего читателя, которого так же чуть-чуть "надул" наш липецкий ПФ, заменив величину ожидаемого периода выплаты пенсии с меньшего на больший, который к нему на дату перерасчета уже не был применим. Но об этом уже напишу в другой статье, чтобы не забивать Вам голову большим количеством информации.
Итак, если Вы сомневаетесь, что Вам правильно начислили пенсию и сомневаетесь в правомерности действий работников ПФ РФ, подписывайтесь на мой канал , читайте, понимайте, примеряйте на себя, спрашивайте в комментариях, если что-то осталось непонятым. Обязательно отвечу. А пока давайте переварим ту информацию, которую я проанализировала в предыдущих статьях, а потом попробуем побороться за достойную пенсию! Вместе мы это сможем! Полный список моих публикаций, посвященных пенсионному законодательству находится в этой статье,
С уважением и любовью ко всем моим подписчикам и читателям! Ваша Хозяюшка МарТа.