Найти тему

Раздел.

Декларация о государственном суверенитете РСФСР была принята Съездом народных депутатов РСФСР 12 июня 1990 года, провозгласив приоритет республиканских законов. РСФСР как самостоятельная республика (публично-правовое образование) вправе публично владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью, в том числе и недвижимым имуществом. Государственный комитет РСФСР по управлению имуществом РСФСР (далее по тексту - ГКИ РСФСР) был образован в июле 1990 года, ГКИ РСФСР осуществлял полномочия собственника в отношении предприятий, принадлежавших РСФСР, но не в отношении собственности государства СССР. С 21 января 1991 года, после утверждения Постановления Совета Министров РСФСР «Вопросы государственного комитета РСФСР по управлению государственным имуществом" ГКИ РСФСР организовывает работу по разграничению собственности РСФСР (Российской Советской Федеративной Социалистической Республики), а также собственности республик, входящих в состав РСФСР, собственности автономных областей, автономных округов, краев и муниципальной собственности.

Насколько мне известно, государственная собственность в СССР в 1990 году законодательно не разграничена на союзную, республиканскую, собственность областей, муниципальную собственность -- то есть, государственная собственность СССР едина, неделима. Полагаю, право собственности СССР как фактически унитарного государства признается государством РСФСР.

25 декабря 1991 года Верховный Совет РСФСР принял Закон об изменении наименования государства: РСФСР была переименована в Российскую Федерацию (Россию), что в 1992 году было отражено в Конституции РСФСР.

В апреле 1992 года Съезд народных депутатов РСФСР трижды отказался ратифицировать беловежское соглашение, отказался исключить из текста российской Конституции упоминание о Конституции и законах СССР. Конституция СССР и законы СССР продолжали упоминаться в статьях 4 и 102 Конституции Российской Федерации.

В сентябре 1992 года группа народных депутатов РСФСР во главе с С. Бабуриным направила в Конституционный суд Российской Федерации ходатайство о проверке конституционности постановлений Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» и «О денонсации Договора об образовании СССР». Это обращение так и не было рассмотрено из-за событий сентября-октября 1993 года (накануне этих событий Конституционный суд РФ готовился к рассмотрению этого ходатайства).

В связи с изложенным полагаю, что спорное недвижимое имущество выбыло из законного владения, пользования, распоряжения надлежащего собственника неправомерно, поскольку собственность СССР к РСФСР, Российской Федерации не передавалась, выбыла из ведения надлежащего собственника противоправно, без согласия органов государственной власти СССР, без составления соответствующих правоустанавливающих, приемо-передаточных документов.