Степень от мобилизации не освободит
Еще одна попытка освободить от мобилизации кандидатов и докторов наук, судя по всему, закончится ничем. Профильный комитет Госдумы по обороне дал свое негативное заключение на законопроект № 220935-8.
Содержание того весьма просто – депутат Михаил Матвеев (КПРФ) предлагает полностью освободить от частичной мобилизации граждан России, имеющих степень кандидата или доктора наук. Причина – эти лица являются неотъемлемыми участниками процесса обучения кадров в высшей школе, а также проведения НИОКР.
Однако, нерушимой стеной встал Комитет по обороне Госдумы:
«Предлагаемое законопроектом установление освобождения от мобилизации всех граждан, имеющих ученую степень доктора или кандидата наук, не соотносится с подходом, принятым в настоящее время в законодательстве Российской Федерации о мобилизации».
Впрочем, Комитет также приводит перечень оснований для отсрочки при частичной мобилизации: здоровье, обременения социального характера, профессиональная деятельность.
Минобороны (устами Комитета) еще раз подтвердило – в эпоху главенства человеческого капитала и провозглашенной президентом ориентации на человека военные видят в любом специалисте любого уровня лишь безликую и универсальную «мобилизационную единицу». Это мышление «прошлых войн» и массовых сражений, чего, конечно, в зоне СВО не наблюдается.
Выглядит достаточно странным, что Комитет по обороне открыто признается:
«мобилизация представляет собой особый правовой режим, вводимый в связи с необходимостью решения государством задач, которые текущим составом ВС РФ и мирного времени не могут быть реализованы».
Впрочем, эти же сомнения звучали и при начале частичной мобилизации.
Вместе с тем, негативный отзыв на законопроект депутата Матвеева не означает, что битва за кандидатов и докторов наук полностью проиграна. Его предложения – далеко не единственный законопроект по данной теме, да и не самый проработанный.
Наиболее перспективным сейчас является законопроект № 259823-8, внесенный депутатами Горячевой, Авксентьевой, Чемерис, Смолиным, Сипягиным и Араповым. Помимо отсрочки от частичной мобилизации для канидатов и докторов наук, законопроект заполняет лакуны по поводу право на отсрочку для студентов (включая СПО) и аспирантов.
В пояснительной записке авторы законопроекта приводят следующие цифры:
«Общее количество лиц, имеющих ученые степени, в России составляет порядка 363 тысяч человек. Из них мужчин в возрасте до 60 лет - порядка 135 тысяч человек. Изъятие данных лиц из запаса в рамках частичной мобилизации не окажет существенного влияния на обороноспособность российской армии, а также возможности мобилизационного развертывания ВС РФ: российский мобилизационный людской резерв составляет порядка 30 млн. человек».
Мы в свое время также проводили подсчеты, правда, по несколько иным цифрам. Вывод был тем же – это вопрос менее 1% от общего количества мобилизованных. В то же время – это вопрос сохранения научно-технологического потенциала, подготовки кадров, импортозамещения, научно-исследовательской безопасности и многих других сюжетов.
Представляется, что особая острота вопроса для научно-образовательной общественности стоит в связи с тем, что IT-шники свои отсрочки получили (пусть не все, но многие).
Материал в нашем Телеграм-канале: https://t.me/scienpolicy/29995