Почему цены на топливо растут?

Из чего складывается цена топлива?

Больше половины выручки владельцы АЗС отдают государству. По разным оценкам, доля налогов и сборов в розничной цене бензина в России составляет от 60 до 69%.

Цены на топливо, бюллетень Аналитического центра при правительстве РФPDF, 622 КБ

Это сопоставимо с ситуацией в Европейском союзе, где на налоги в зависимости от страны приходится 46—59% розничной цены бензина и 43—56% цены дизельного топлива. При этом, например, в США налоговая составляющая в цене топлива — всего 15%.

Примерно треть стоимости литра бензина в России — это налоги на добычу полезных ископаемых и на дополнительный доход. Еще 21% приходится на акцизы, 18% — на НДС. Остальное — стоимость нефти, переработка, логистика и тому подобное. Чистая прибыль продавца — всего 5%. Для сравнения, наценки в ретейле даже на социально значимые товары, например хлеб или молоко, составляют в среднем 13%.

Только акциз на автомобильный бензин, без учета других налогов, входящих в его стоимость, принес в бюджет страны 420,3 млрд рублей. Как минимум 75% этой суммы направляют в дорожные фонды регионов, формируя около 15% от всего их объема. На эти деньги можно было бы построить почти половину трассы Москва — Казань или 16 обходов Новороссийска.

Как связаны цены на нефть и на бензин

В Европе и США на изменение цены бензина сильно влияет стоимость нефти. Однако в России такой корреляции нет. Все дело в том, что, если падает цена на нефть, обычно снижается и курс рубля. Эксперты Аналитического центра при правительстве РФ считают, что это удерживает рублевые цены на бензин.

При этом если пересчитать стоимость бензина в долларах, то зависимость от рынка нефти есть. Правда, колебания цен в России заметно меньше, чем в США или Европе.

Государство активно регулирует цены на топливо. Во время очередного резкого повышения стоимости бензина власти, например, увеличивали вывозные пошлины на нефть или просто договаривались с нефтяниками о снижении цен. Но после топливного кризиса 2018 года, когда цены на бензин взлетели за месяц на 5,5%, регулирование стало системным: появился так называемый демпферный механизм.

Как правительство России боролось с повышением цен на бензин — ТАСС

Его суть в том, чтобы за рубеж нефтяники продавали бензин по цене, которая формируется на бирже, а в России — по согласованной с правительством. Когда цена на нефть растет и производителям становится невыгодно работать на внутреннем рынке, бюджет компенсирует нефтяникам потерянную прибыль. А если цены в России высокие, нефтяники, наоборот, платят дополнительные налоги. Предполагается, что демпфер должен создать ситуацию, когда бензин в России дорожает не быстрее, чем все остальные товары.

Параметры демпфера — то, какие экспортные цены считать высокими, — определяют в правительстве и меняют в зависимости от ситуации на рынке и настроений в обществе. С 2021 года, после периода заморозки цен, которая сгладила последствия топливного кризиса, и некоторой обкатки демпферного механизма, параметры настроены так, что цены на бензин растут со скоростью инфляции — около 8% в год. Котировки нефти на стоимость топлива в стране больше не влияют.