Правовой статус лиц, проходящих военную службу по контракту, регулируется Федеральным законом № 53 от 28.03.1998. Основания увольнения с военной службы предусмотрены в ст. 51 ФЗ. В ней указано, что военнослужащий-контрактник, признанный ограниченно годным или негодным для несения службы, по своему желанию имеет право ее продолжить.
В этом случае военнослужащий может быть переведен на другую должность, исполнять которую он способен по состоянию здоровья. Новое назначение может быть ниже по званию, денежное довольствие и дополнительные выплаты также могут отличаться от предыдущего в большую или меньшую сторону.
Поправки к правилам начисления пенсии
Ранее пенсия лиц, которые продолжили служить после признания их негодными или ограниченно годными, исчислялась исходя из той должности, которую они занимали до перевода. Порядок расчета определялся Постановлением от 22 сентября 1993 г. N 941.
Недавно в данный документ были внесены изменения. Постановление Правительства РФ от 02.11.2022 N 1966 дополнило его и дало возможность исчислять пенсию указанных лиц по-другому.
По новому Постановлению контрактники, которых переводят по состоянию здоровья на другую должность, имеют право выбрать основание исчисления пенсии. Они могут указать предыдущую должность и оклад, а могут подать заявление о начислении пенсии на основе последней должности, на которую были переведены. В этом случае пенсия будет рассчитываться на основании размера денежного содержания на этой должности.
В поправках изменена формулировка нормы: фраза «может исчисляться» заменена на «исчисляется по заявлению». Юридический смысл замены состоит в том, что прежний порядок оставлял окончательное решение за ведомством, оно могло на свое усмотрение назначить основание начисления пенсионных выплат. Новая формулировка обязывает ведомство принять во внимание заявление лица, выходящего на пенсию, и произвести начисление по его требованию.
На кого рассчитаны изменения
Внесенные поправки распространяют действие только на те правоотношения, которые возникли с 24 февраля 2022, то есть с момента начала специальной военной операции на территории Украины.
Со стороны Правительства РФ это стало дополнительной мерой социальной защиты лиц, добровольно исполняющих воинский долг в период ведения боевых действий.
Условия назначения военной пенсии военнослужащим по контракту
Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I определяет права на получение военной пенсии для тех, кто состоит на службе в рядах Вооруженных сил РФ на основании контракта.
Лица, проходившие военную службу по контракту, имеют право на получение пенсии по выслуге лет или по инвалидности. Члены их семей приобретают только право на получение пенсии по потере кормильца в том случае, если произошла смерть военнослужащего.
- Пенсия за выслугу лет назначается контрактнику в том случае, если на момент увольнения из состава Вооруженных сил РФ продолжительность его службы составляет 20 лет и более. Контрактники в возрасте не менее 45 лет могут быть уволены из рядов ВС РФ по состоянию здоровья, по достижению возраста, максимально допустимого для несения службы, а также в случае преобразований штатного характера. В этом случае для получения военной пенсии им необходимо наличие общего рабочего стажа не менее 25 лет, из которых минимум 12 с половиной лет должна составлять военная выслуга.
- Пенсия по инвалидности назначается контрактникам в том случае, если лицо стало инвалидом в период прохождения действительной военной службы либо в течение трех месяцев со дня увольнения с нее. Также пенсия по инвалидности назначается тогда, когда лицо приобрело статус инвалида вследствие ранения или увечья, полученного в ходе боевых действий.
Пенсия по потере кормильца предусматривает расширенные права для членов семей погибших контрактников. Ее можно назначать в нескольких случаях:
- если смерть контрактника наступила в период несения военной службы,в крайнем случае — не более, чем через 3 месяца с момента ее окончания;
- если позднее трех месяцев со дня увольнения военнослужащий умер вследствие травм или иных заболеваний, полученных непосредственно при исполнении служебных обязанностей;
- если контрактник умирает в период получения военной пенсии или в течение пяти лет после прекращения выплат, то его семья может претендовать на пенсию по потере кормильца.
- к семьям погибших во время боевых действий приравниваются семьи военнослужащих, погибших в плену или пропавших без вести в период ведения боевых действий.
Вопросы
Влияет ли воинское звание на размер пенсии?
Взаимосвязь существует, но не прямая. ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ определяет, что денежное довольствие служащего по призыву складывается из оклада по воинской должности и дополнительных выплат, установленных в законе.
Довольствие служащего-контрактника состоит из оклада по воинскому званию и оклада по воинской должности, плюс дополнительные выплаты, положенные по закону. Пенсия начисляется, исходя размера денежного довольствия и надбавки за выслугу лет на военной службе (ст.14 закона РФ № 4468-1).
Таким образом, воинское звание будет определять размер установленного для него оклада у военнослужащих по контракту, а значит, и влиять на размер будущей пенсии.
Влияет ли количество военных действий, пройденных военнослужащим, на размер пенсии?
Напрямую пенсия не зависит от количества боевых эпизодов, в которых принимал участие военнослужащий.
При назначении ежемесячной выплаты учитывается такой параметр, как выслуга лет – количество лет, проведенных на военной службе (ст.14 закона РФ № 4468-1).
Ст.18 этого же закона предусматривает возможность зачесть время, проведенное на службе в боевых условиях, в счет выслуги лет на льготных основаниях. Практически это означает, что по закону 1 год, проведенный на службе в особых условиях, приравнивается к нескольким годам, учитываемым при расчете выслуги лет для пенсии.
Правила расчета выслуги лет закреплены в Постановлении от 22 сентября 1993 г. N 941. Таким образом, участие в боевых действиях и его продолжительность дают возможность получить быстрее ту выслугу лет, которая нужна для назначения пенсии.
Юридический экперт в правовых вопросах. Подпишитесь на наш телеграм канал