Найти тему

Означает ли американский законопроект NOPEC конец Aramco и ОПЕК?

Решение ОПЕК+ о сокращении добычи на 2 миллиона баррелей в день привело в ярость Белый дом. И тут американцам напомнили о скорой реализации законопроекта NOPEC, "Закона о запрете нефтедобычи и экспортных картелей", который Трамп продвигал, когда был президентом. Этот "дамоклов меч" американского законодательства имеет широкие полномочия и делает незаконным искусственное ограничение добычи нефти и газа или установление цен. Установление цен на нефть - это причина, по которой в 1960 году была создана ОПЕК.

Саудовская Аравия является фактическим лидером ОПЕК с момента ее создания в том же году, а Saudi Aramco является основным инструментом, с помощью которого реализуются стратегии добычи и ценообразования СА (и ОПЕК). Когда было объявлено об IPO Aramco, никто с саудовской стороны, похоже, не знал о серьезных юридических проблемах с антимонопольными правилами США и Великобритании, что стало одной из главных причин, почему ни один серьезный инвестор в этих странах не захотел вкладывать в нее деньги. Поскольку Aramco является основным инструментом, используемым правительством Саудовской Аравии для управления нефтяным рынком, антимонопольное законодательство США и Великобритании может указывать на то, что Aramco вступила в сговор с целью фиксации цен путем корректировки объемов производства для регулирования цен на нефть.

Если законопроект NOPEC будет принят, Saudi Aramco либо придется распасться на гораздо более мелкие компании, не способные влиять на цены на нефть, что в одночасье сведет ее чистую стоимость к нулю, либо стать объектом антимонопольного законодательства со стороны США и их союзников. По сути, продукция и услуги Saudi Aramco столкнулись бы с точно такими же проблемами, с которыми сегодня сталкиваются российские нефтегазовые компании. В частности, все продажи продукции и услуг компании Aramco, выраженные в долларах США, будут немедленно приостановлены до рассмотрения антимонопольного и смежного законодательства штатов, после чего деятельность, выраженная в долларах, может быть запрещена.

Более того, законопроект NOPEC немедленно отменит все суверенные иммунитеты, которыми ОПЕК как группа и некоторые ее члены, включая Саудовскую Аравию, в настоящее время пользуются в судах США. По данным юридических источников в Вашингтоне, это будет означать арест около 1 триллиона долларов активов страны в США в рамках судебных разбирательств, связанных с различными обвинениями, включая роль Эр-Рияда в террористических атаках на США 11 сентября.

Законопроект NOPEC был одобрен комитетом Палаты представителей в прошлом году и судебным комитетом Сената в мае. Лидер большинства в Сенате Чак Шумер заявил сразу же после последнего объявления об ограничениях на поставки нефти: "Мы изучаем все законодательные инструменты для наилучшего решения этой отвратительной и крайне циничной акции, включая законопроект NOPEC. Сенатор Чак Грассли, первоначальный автор законопроекта NOPEC, объявил, что предложит эти меры в качестве поправки к предстоящему закону о полномочиях в области национальной обороны США.