Санитарно-эпидемиологическими правилами определяют требования к качеству горячей воды, обеспечивающему безопасность потребителя, как температура.
Температура горячей воды должна быть (не ниже 60 °С) и (не выше 75 °С), при этом не допускается отклонение, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.
Верховный суд в своем решении (http://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=2132814) указал, что требования СанПиН к системам горячего централизованного водоснабжения направлены в том числе на предупреждение загрязнения горячей воды высококонтагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 °С, в их числе legionella pneumophila (https://ru.wikipedia.org/wiki/Legionella_pneumophila), а также на предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды.
Таким образом, горячая вода ниже 60°С не отвечает требования СанПиН, в связи с возможностью ее загрязнения инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения.