С каждым днём, среди пользователей Интернет, а также среди моих подписчиков становится все больше людей, придерживающихся точки зрения о том, что все государственные военкоматы ликвидированы, а вместо них созданы некие частные (коммерческие) военкоматы.
В качестве доказательства, они приводят 2 основных довода. Первый - согласно сведениям с сайта Rusprofile, все военкоматы ликвидированы. Второй - если у военкомата есть ОГРН, значит, военкомат - это юридическое лицо, а юридическими лицами могут быть только частные компании, что подтверждается Гражданским кодексом России. А частная компания - не указ свободному человеку.
Не обратил бы внимания на подобного рода рассуждения, если бы не одно но. Адепты «теории коммерческих военкоматов» считают, что если все военкоматы коммерческие, значит, они не вправе выдавать повестки по мобилизации. Следовательно, такие повестки, якобы, можно не подписывать, по ним можно не являться в военкомат, и никакой ответственности за неявку не будет.
Пишу пост исключительно для того, чтобы предостеречь таких людей от возможной уголовной ответственности. В памятке по мобилизации писал, что в текущей ситуации неявка по повестке в военкомат может быть расценена как уголовное преступление - уклонение от призыва на военную службу (ст. 328 УК РФ), а отказ от подписания повестки приравнивается к ее вручению.
Вчера следователями уже было возбуждено первое уголовное дело на уклониста, не пришедшего в военкомат по повестке, которую он отказался принять под расписку. Говорил на прямых эфирах, что такое может произойти, и озвучивал возможные причины. Но пост не об этом. Возвращаемся к «теории коммерческих военкоматов». Разберём все на примере Москвы. Как говорится, теория проверяется практикой.
Является ли сайт Rusprofile официальным источником достоверной информации? Нет, не является, это частный проект. Где можно проверить - действующий военкомат или нет? Только на сайте Налоговой службы России (www.nalog.gov.ru) в разделе «Сервисы» / «Предоставление сведений из ЕГОЮЛ в электронном виде», набрав поисковый запрос.
Если ввести в поисковую строку словосочетание «военный комиссариат», а в разделе регион выбрать «77 - Москва», и нажать кнопку «Найти», то в первой строке выдачи увидим - ФКУ «Военный комиссариат Московской области», а на второй строке - ФКУ «Военный комиссариат города Москвы».
Нажав кнопку «Получить выписку», увидим, что «Военный комиссариат города Москвы» создан в 1994 году (строка 15), руководит им военный комиссар Щепилов В.А. (строки 21, 24), а учредитель военкомата - Министерство обороны (строка 30). Основной вид деятельности - «Деятельность, связанная с обеспечением военной безопасности» (строка 45). Итог: миф N 1, о том, что все военкоматы ликвидированы, разрушен.
А теперь, самое интересное. Этот военкомат является правопреемником 30-ти других военкоматов, которые ранее действовали на территории Москвы (строки 53-171), но которые в 2011 году прекратили свою деятельность в форме присоединения к ФКУ «Военный комиссариат города Москвы». Что это означает на человеческом языке?
Это означает, что 11 лет назад, в 2011 году все военкоматы Москвы юридически (по документам) были собраны в один единый военкомат - ФКУ «Военный комиссариат города Москвы». Как правило, это делается для удобства управления (вместо 30-и руководителей - один) и для минимизации расходов (расходы на сопровождение 30 юридических лиц гораздо больше, чем на сопровождение одного).
Означает ли это, что все здания всех 30-ти военкоматов тоже должны были быть собраны в одно целое здание, а если этого не произошло, то все здания юридически прекративших свою деятельность в 2011 году московских военкоматов теперь вне закона, и сотрудники военкоматов, которые в них находятся, - тоже вне закона, и не имеют никаких прав?
Конечно же нет. Никого же не смущает, что у Почты России зданий и помещений больше, чем песка в детской песочнице. Что значит - прекращение деятельности в форме присоединения?
При присоединении одного юр. лица к другому, к последнему переходят права и обязанности присоединенного юр. лица (пункт 2 статьи 58 ГК РФ). То есть, к Военному комиссариату города Москвы перешли все права и обязанности 30-ти военкоматов.
Может ли военкомат быть юр. лицом? Не только может, но и должен им быть по закону. Юр. лицами могут быть коммерческие и некоммерческие организации (пункт 1 статьи 50 ГК РФ). Некоммерческие организации могут создаваться в форме учреждений, к которым относятся государственные учреждения (подпункт 8 пункта 3 статьи 50 ГК РФ). Государственное учреждение может быть казенным (пункт 1 статьи 123.22 ГК РФ).
Военный комиссариат города Москвы - является «ФКУ» - федеральным казенным учреждением. То есть, военкомат - это юридическое лицо, а все юр. лица должны быть зарегистрированы в едином государственном реестре юридических лиц (пункт 2 статьи 50 ГК РФ). Итог: миф N 2, о том, что военкомат частная компания и не может быть юр. лицом, разрушен.
После внесения в ЕГРЮЛ записи о создании юридического лица присваивается основной государственный регистрационный номер - ОГРН (пункт 3 Порядка ведения ЕГРЮЛ, утверждённого приказом Минфина России от 23.11.2011 N 158н). Вот поэтому, юридические лица, внесённые в ЕГРЮЛ, имеют ОГРН. Итог: миф N 3, о том, что военкомат не может иметь ОГРН, разрушен.
На этом, считаю рассуждения о «частных военкоматах» закрытыми.
Вторая причина, по которой написал пост. Действия людей, публично трубящих о том, что военкоматов не существует, и все повестки, выдаваемые военкоматами, фиктивны, и в военкоматы можно не приходить, могут быть квалифицировать как уголовное преступление - либо по части 1 статьи 280.3 УК РФ (Публичные действия, направленные на дискредитацию исполнения гос. органами России своих полномочий в целях безопасности).
Либо по части 1 стать 207.3 УК РФ (Публичное распространение заведомо ложной информации об исполнении гос. органами России своих полномочий). Министерство обороны - это государственный орган (федеральный орган исполнительной власти), который учредил военкоматы, и через которые он исполняет часть своих полномочий (в том числе в сфере безопасности).
Статьи Уголовного кодекса России достаточно «широкие», и, если на первый взгляд, кажется, что статья не полностью подходит, не стоит об этом переживать и делать на это ставку. Есть специально обученные люди, которые при наличии особого указания сделают так, чтобы статья идеально подошла под конкретного человека.
Поэтому, будьте аккуратны, и не распространяйте несоответствующую действительности информацию о том, что все военкоматы, якобы, «ликвидированы» или являются «частными компаниями». P.S. Если вы не смогли найти военкоматы на сайте Rusprofile, это ещё не значит, что их нет («ДМБ»).