Почему валовый региональный продукт Нижегородской области в 2022 году не только не снизился согласно прогнозам почти на восемь процентов, а даже показал небольшой рост?
Всякий прогноз формируется под влиянием тенденции, преобладающей на момент его составления. Весной казалось, что все летит к чертям: курс рубля падает, логистические связи рушатся, все производство вот-вот встанет... Многие ожидали дальнейшего ухудшения ситуации.
Однако имеющаяся в момент составления рейтинга ситуация не остается неизменной. В регионе и во всей стране включаются рычаги, люди не хотят быть пассивными наблюдателями за тем, как западные санкции влияют на нашу экономику. А когда начинаешь действовать сам, выясняется, что у региона есть различные возможности: запасы, запас прочности, инструменты регулирования, устоявшиеся связи и институты для наработки новых связей. Необходимые решения принимаются и на федеральном уровне.
Вся эта работа активизировалась, поскольку появился запрос. Очень долгое время различные структуры работали почти вхолостую. Министерства – экономического развития, промышленности и другие – решали текущие задачи, не особенно напрягаясь.
Теперь же появилась государственная воля, стало понятно, что можно и нужно регулировать очень многое. И когда отдельные шаги отдельных институтов по исправлению ситуации приобретают какую-то слаженность, эффект умножается. Здесь наладили поставку, – заработало одно производство, а его продукция была необходима нескольким другим, от которых, в свою очередь, зависят многие участники экономической деятельности.
В результате сложности, которые кажутся непреодолимыми для одного предприятия, на государственном уровне находят свое решение. Государство может ставить и решать масштабные перспективные задачи.
И когда заработала система централизованного регулирования, появились резервы, которые при решении на уровне предприятия не были заметны и не принимались во внимание в последние десятилетия. А ведь в 90-е годы все происходило наоборот – отдельным экономическим субъектам приходилось учиться самостоятельно выстраивать связи, и эта перестройка заняла очень много времени.
За этот год произошло серьезное перераспределение средств: вместо того, чтобы тратить их непонятно на что, деньги направили на конкретные производственные и оборонные программы. И каждое решение дает мультипликативный эффект. Если нужно столько-то танков, то необходимо столько-то металла, столько-то пластмассы, и так далее по всей цепочке.
А возвращаясь к Нижегородской области, то о каком падении валового продукта можно говорить, если крупные заводы работают непрерывно, выполняя оборонный заказ?
Были опасения относительно кадров – хватит ли их, чтобы расширить производства? Но когда оборонные предприятия получили огромные заказы, а их работники – бронь, люди стали уходить из мелких контор на серьезное производство. И это перераспределение сил дало видимый эффект. Вместо распыления сил мы получили их концентрацию на решающих, ключевых направлениях, которые и дают ВРП с учетом профиля нижегородской промышленности.
По этой линии экономика Нижегородской области будет развиваться в ближайшие два-три года. Первый шок с разрывом множества наработанных связей прошел. Однако напряжение сохранится, поскольку проблемы есть и с оборудованием, и с кадровыми ресурсами.
Так что прогнозируемые на следующий год два с половиной - три процента роста для региона, в котором множество предприятий работает на оборону, это вполне реалистичная картина. Не исключено, что даже с занижением – некоторая осторожность не помешает. И если не произойдет каких-то дополнительных потрясений, то этот прогноз по валовому региональному продукту мы превзойдем.
Александр Золотов, заведующий кафедрой экономической теории и методологии ННГУ